Кримська Свiтлиця :: Текст статти "ПРЕЗИДЕНТ ПІДПИСАВ ЗАКОН ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВА НА ЗДОБУТТЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ ОСІБ, МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ ЯКИХ Є ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНА ТЕРИТОРІЯ УКРАЇНИ"

ПРЕЗИДЕНТ ПІДПИСАВ ЗАКОН ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВА НА ЗДОБУТТЯ ВИЩОЇ ОСВІТИ ОСІБ, МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ ЯКИХ Є ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНА ТЕРИТОРІЯ УКРАЇНИ

Президент Петро Порошенко підписав Закон України № 2026-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» щодо забезпечення права на здобуття вищої освіти осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія України», прийнятий Верховною Радою України 16 травня 2017 року.
Закон спрямований на удосконалення механізму правового регулювання суспільно-правових відносин, які виникають під час реалізації права на освіту для осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія України, створення для таких осіб додаткових можливостей щодо вступу на навчання до вищих навчальних закладів.
Закон передбачає, що для осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія та які отримали документ про загальну середню освіту, прийом на навчання до одного з вищих навчальних закладів, розташованих на території Запорізької, Миколаївської, Одеської та Херсонської областей, здійснюється на конкурсній основі за результатами вступних випробувань у межах установлених квот прийому до вищих навчальних закладів (наукових установ) України.
Згідно документу, розмір квоти для прийому осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія, до вищих навчальних закладів, розташованих на території Запорізької, Миколаївської, Одеської та Херсонської областей, встановлюється в обсязі 1 тисяча місць державного замовлення та розподіляється між зазначеними вищими навчальними закладами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через місяць з дня набрання ним чинності.

ТИМ ЧАСОМ…
ЯК ВВАЖАЄ АНАЛІТИК ЦЕНТРУ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОСВІТИ «АЛЬМЕНДА» ОЛЕГ ОХРЕДЬКО, НІЧОГО, ОКРІМ ШКОДИ ЧЕРЕЗ ДЕЗОРІЄНТУВАННЯ КРИМЧАН, НОВОПРИЙНЯТИЙ ЗАКОН НЕ ПРИНІС…

Не зважаючи на багаточисельні звернення громадськості, негативну реакцію уряду та відповідних міністерств 3 червня 2017 року Президент Петро Порошенко підписав Закон України № 2026-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» щодо забезпечення права на здобуття вищої освіти осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія України», прийнятий Верховною Радою України 16 травня 2017 року. Проте ознайомитися з текстом закону на сьогодні неможливо. Сайт Верховної Ради видає наступну інформацію: «Повідомлення. Текст документа відсутній в базі «Законодавство України». Ви можете відкрити проект цього документу: Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» щодо забезпечення права на здобуття вищої освіти осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія України від 22.02.2017 № 6116».
Отже, про що ж говорить новоприйнятий Закон? У законопроекті №6116 пропонується внести наступні зміни:
1. Частину третю статті 44 після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:
«Для осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія та які отримали документ про загальну середню освіту, прийом на навчання до одного з вищих навчальних закладів, розташованих на території Запорізької, Миколаївської, Одеської та Херсонської областей, здійснюється на конкурсній основі за результатами вступних випробувань у межах установлених квот прийому до вищих навчальних закладів (наукових установ) України».
У зв’язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим.
2. Пункт 2 Розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення» доповнити новим підпунктом 19 такого змісту:
«19) розмір квоти для прийому осіб, місцем проживання яких є тимчасово окупована територія, до вищих навчальних закладів, що знаходяться на території Запорізької, Миколаївської, Одеської та Херсонської областей встановлюється у обсязі 1000 місць державного замовлення та розподіляється між вищезазначеними вищими навчальними закладами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».
Які ж наслідки для кримчан на даний момент має прийняття цього Закону? Крім негативних – ніяких. Адже цей закон так і не запрацює під час цієї вступної компанії. Чому?
По-перше, Закон вступить у дію тільки через місяць відповідно цього ж самого закону, в прикінцевих положення якого написано: «1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через місяць з дня набрання ним чинності». А для цього потрібно ще прийняти ще різні нормативно-правові акти на рівні Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України та безпосередньо самих вишів.
Які ж документи необхідно прийняти? Спеціальне Положення щодо розподілу місць по вишах. Окрім того, потрібно внести зміни до Правил вступу до вищих навчальних закладів. А прийняття змін потребує певної бюрократичної процедури: написання змін – громадське обговорення – погодження із другими відомствами – реєстрація у Мін’юсті. Тільки після цього вищі навчальні заклади повинні внести зміни до власних Умов (Правил) вступу. А прийом документів завершується наприкінці липня і, маючи досвід сучасної української бюрократичної «машини», - це справа багатьох тижнів та місяців. Потрібно ще враховувати ще й спротив чиновників, адже проти цього законопроекту виступали представники як Кабінету Міністрів, так і освітянські чиновники.
По-друге. Хто може скористуватися пільгами цього Закону? Тільки ті діти з тимчасово окупованого Криму, «які отримали документ про загальну середню освіту». Тобто ті абітурієнти, які отримали атестат. А це діти, які проходили дистанційне навчання або вступили на екстернат. Щодо дистанційного навчання для тимчасово окупованого Криму можна просто промовчати. А відповідно до новоприйнятого Положення про екстернат для отримання атестату потрібно пройти спрощені складну процедуру, а саме – отримати свідоцтво про базову освіту (4 річних оцінювання та 3 іспити з державної підсумкової атестації) та атестат (десь 18 річних оцінювань з усіх предметів, які є в додатку до атестату, і 3 ДПА, які складаються через зовнішнє незалежне оцінювання). А для складання ЗНО потрібно було зареєструватися. Проте реєстрація на основну і додаткову сесії ЗНО вже завершилася.
Підводячи підсумки, потрібно визнати, що нічого, окрім шкоди через дезорієнтування кримчан, новоприйнятий Закон не приніс…
http://osvita.ua/blogs/56010/