Версiя для друку Обговорити в форумi

Політичну реформу активно обговорюють в кримських регіональних партійних організаціях, адже вона передбачає підвищення їхньої ролі в українському суспільстві. Щоб дізнатися про ставлення до майбутніх перетворень в державі з боку Кримської республіканської організації СДПУ(о), яка налічує понад 20 тисяч членів, наш кореспондент Тетяна УСПЕНСЬКА звернулася до її секретаря Єфима ФІКСА.

- Чи не передчасно, на Ваш погляд, пропонуються рішучі зміни в Конституції України?
- Ні, якраз на часі. Аналіз нинішньої політичної і соціально-економічної системи в Україні і, зокрема, в Криму дає підстави вважати, що в сучасному вигляді державна машина гальмує подальший розвиток суспільства. Ми підтримуємо створення парламентсько-президентської форми правління, яка дозволить зробити владу відповідальною перед тими, хто її обирає. Це співпадає й з програмними цілями нашої партії.
- Погодьтеся, що поняття відповідальності влади виглядає все ж таки якось абстрактно. Що саме в реформах здатне змінити взаємовідносини між владою і суспільством?
- Перш за все нарешті необхідно запровадити пропорційну виборчу систему, а не змішану, як було раніше. Всі розмови про те, що суспільство не готове для голосування за партійними списками, безпідставні. Люди вже добре розуміються, кому віддавати свої голоси. Якщо в країні налічується понад 100 партій, а виборці в 2002 році проголосували всього за сім, то це свідчить про усталені політичні погляди людей. Тоді ми будемо говорити, що у нас не 140, а всього 4 - 5 партій, здатних відповідати за свої дії. Думаю, що кримчани також готові обирати депутатів саме за пропорційною системою. До речі, цю позицію СДПУ(о) відстоювала ще з 1994 року. Припустимо, на виборах до Верховної Ради Криму перевагу набула наша партія, ми сформували уряд і працюємо разом з ним над виконанням партійної програми. Тоді я, як секретар Кримської регіональної організації СДПУ(о), готовий нести відповідальність перед кримськими виборцями. Якщо ми не впораємось зі своїм завданням, то нас ніхто надалі не обере. Ось в чому сенс виборів за пропорційною системою і ступінь партійної відповідальності.
- Звідки у Вас така впевненість про кримського виборця?
- Про це свідчить динаміка виборів до Верховної Ради АРК. В 1994 році в Криму "Русский блок" Мєшкова одержав приголомшуючу перемогу. А в 1998-му ніхто з представників того блоку до ВР АРК не пройшов. Далі, в 2000 році переміг "Блок Л. Грача". Грач тоді багато чого наобіцяв кримчанам. А де він зараз? На виборах 2002 року фракція комуністів у ВР АРК значно скоротилась, а її колишній член Анатолій Лазарєв нині вступив до лав СДПУ(о). Сьогодні у Верховній Раді АРК, яка обрана за змішаною системою, сформована більшість, але вона не однорідна. Скажіть мені, яка партія через чотири роки понесе відповідальність, якщо життя в автономії не покращиться? І в 2006 році депутат "ікс" або "ігрек" буде запевняти виборців, що він намагався виконати свої обіцянки, але йому заважали інші. Навряд чи йому повірять вдруге.
- Але проблема російської мови в автономії знову набуває гостроти...
- Знаєте, голова СДПУ(о) Віктор Медведчук справедливо вимагає перевести розмову про статус російської мови з політичної площини в юридичну і вирішити її законним шляхом, надати їй статус офіційної. Не бачу в цьому чогось крамольного. І подивимось тоді, чим будуть займатися люди, які заробили на цьому свій політичний капітал. Вони ж ніколи нічим іншим і не займались.
- Кримська організація СДПУ(о) виступає за проведення виборів в автономії до міських та районних рад також за партійними списками. Але реформа не передбачає виборів голів держадміністрацій, їх і надалі призначатиме Президент. Як же це можна поєднати?
- Ми говоримо про різні речі. Голови міських і районних держадміністрацій повинні, на наш погляд, контролювати на своїй території стан виконання указів, розпоряджень Президента, постанов Кабінету Міністрів України. Тобто виконувати функції, подібні функціям Постійного Представника Президента України в Криму. Що сьогодні відбувається? Люди обирають депутатів районної ради, яка має повноваження прийняти відповідний бюджет. І все. Далі бюджетом і всіма справами в регіоні розпоряджаються голова держадміністрації та його чиновники, не підзвітні районній раді. Це в корені невірно. Думаю, що представник Президента в районі чи місті необхідний. Але саме міська чи районна ради повинні сформувати органи виконавчої влади, з яких можна було б спитати за роботу. Нині ж виконком працює під контролем голови держадміністрації. І виходить, що люди, обираючи місцеву раду, позбавлені можливості впливати на вирішення соціально-економічних проблем свого регіону. Якщо, скажімо, в районі немає тієї чи іншої партійної ланки, то ця партія не матиме можливості брати участь у виборах. Цього якраз і бояться представники так званих "диванних" партій.
- Таким чином ви ще не дійшли до рівня сільської ради?
- Це було б просто смішно і в корені невірно.
- А як ставиться СДПУ(о) до перерозподілу повноважень у вищих ешелонах влади?
- За реформою Президент залишає за собою функції гаранта Конституції, Верховного Головнокомандувача країни і під них - повноваження призначати керівників державних структур, які повинні все це забезпечувати. Якщо вищі посади в Службі безпеки, армії, міліції стануть предметом торгу, то нічого доброго з цього не вийде. До цього всім треба ставитись з державною відповідальністю. А парламент, якого обрано за партійними списками, на основі більшості сформує уряд. І нехай вони домовляються і працюють разом, не звинувачуючи у всьому Президента, з якого завжди, і за часи Кравчука і Кучми, робили "крайнього". До речі, дехто з кримчан і сьогодні готовий у всьому винити Кравчука. Але вони забули, що саме під час його президентства була створена автономія з широкими правами, які завдяки місцевим горе-політикам вона майже втратила.
- Чи підтримуєте Ви ідею створення двопалатного парламенту?
- Ідея непогана, але втілювати її треба поетапно. Я підтримую думку Миколи Багрова, що в Палаті регіонів Верховної Ради України три представники від автономії не зможуть репрезентувати весь спектр її міжнаціональної спільноти. Скоріш за все ця модель була б доречна саме у Верховній Раді Криму. Над цим питанням ще треба добре попрацювати.

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #16 за 18.04.2003 > Тема "З перших уст"