"Кримська Свiтлиця" > #3 за 17.01.2025 > Тема "З перших уст"
#3 за 17.01.2025
ПРИСКОРЕННЯ ШЛЯХУ ДО ╢С, БЕЗПЕКА ТА СКЛАДНА ╤СТОР╤Я
Президент Укра╖ни Володимир Зеленський за час повномасштабного вторгнення Рос╕╖ в Укра╖ну втрет╓ в╕дв╕дав Варшаву. ╤ якщо перш╕ два в╕зити були з ч╕тким акцентом на в╕йськов╕й сп╕впрац╕, що зрозум╕ло в умовах в╕йни, то при╖зд 15 с╕чня був важливим також ╕ через пол╕тичну вагом╕сть моменту. Серце ╢вропи у зв’язку з Польським головування в ╢С зараз б`╓ться у Варшав╕, а Укра╖н╕ важливо, щоб у цьому серц╕ було також м╕сце ╕ для не╖.
НАСИЧЕНА ПРОГРАМА
Попередн╕ два в╕зити Зеленського до Варшави в╕дбулися у кв╕тн╕ 2023 та липн╕ минулого року. Тод╕ було п╕дписано низку угод в оборонн╕й сфер╕, а тор╕к – масштабну безпекову угоду м╕ж Укра╖ною та Польщею.
За ╖╖ результатами вже усп╕шно реал╕зовуються окрем╕ про╓кти, зокрема щодо створення на територ╕╖ Польщ╕ так званого Укра╖нського лег╕ону з числа громадян Укра╖ни, як╕ проживають у Польщ╕. На сьогодн╕ заявки до нього подали вже 1,3 тис. укра╖нц╕в з усього св╕ту, перш╕ дв╕ групи укра╖нц╕в уже п╕дписали контракти ╕з ЗСУ.
Ще у грудн╕ прем’╓р Польщ╕ Туск анонсував, що найближчим часом в╕дбудуться два пов’язан╕ в╕зити: його в Укра╖ну ╕ укра╖нського л╕дера до Польщ╕. Цього разу п╕д час в╕зиту не планувалося п╕дписання м╕ждержавних угод. Сторони обмежилися сп╕льною заявою, в як╕й п╕дкреслили ключов╕ пункти вза╓мно╖ сп╕впрац╕.
Попри одноденний терм╕н в╕зиту Зеленського до Польщ╕ в╕н виявився довол╕ насиченим як под╕ями, так ╕ важливими заявами. Укра╖нський президент пров╕в переговори з главою польського уряду Дональдом Туском та президентом Польщ╕ Андже╓м Дудою, зустр╕вся з╕ студентами Вищо╖ школи економ╕ки, представниками укра╖нсько╖ громади у Польщ╕, а також дав розлоге ╕нтерв’ю пров╕дним польським ЗМ╤.
На переговорах та п╕д час сп╕лкування з журнал╕стами Зеленський та польськ╕ л╕дери звернули увагу на весь комплекс двосторонн╕х вза╓мин, а також на важливий м╕жнародний контекст: подальшу п╕дтримку Укра╖ни на шляху ╓вропейсько╖ та ╓вроатлантично╖ ╕нтеграц╕╖; протид╕ю агресору, зокрема надання Ки╓ву в╕йськово╖ допомоги та розвитку м╕ждержавно╖ сп╕впрац╕ у сфер╕ ОПК; досягнення справедливого миру в Укра╖н╕ та у цьому контекст╕ необх╕дност╕ забезпечення Укра╖н╕ над╕йних гарант╕й безпеки; п╕дтримки укра╖нсько╖ громади у Польщ╕ та створення умов для повернення укра╖нц╕в додому; проблематику Волинсько╖ трагед╕╖, зокрема надання дозвол╕в на проведення пошуково-ексгумац╕йних роб╕т польських жертв. П╕д час в╕зиту Зеленський символ╕чно передав меру польсько╖ столиц╕ Рафалу Тшасковському в╕дзнаку "М╕сто-рят╕вник", якою ран╕ше було в╕дзначено ряд польських м╕ст на польсько-укра╖нському прикордонн╕: Перемишль, Холм, Любл╕н, Ряш╕в.
В╕зит Зеленського до Варшави в╕дбувся у дуже важливий ╕сторичний момент – початок п╕вр╕чного головування Польщ╕ в ╢С, з чим Укра╖на пов’язу╓ значн╕ спод╕вання. Зокрема, у сп╕льн╕й заяв╕ за результатами в╕зиту п╕дкреслено, що Польща сприятиме в╕дкриттю першого кластера щодо переговор╕в про вступ Укра╖ни до ╢вросоюзу, а по змоз╕ – ╕ ще к╕лькох.
Серед практичних результат╕в в╕зиту – декларац╕я польського прем’╓ра Туска про те, що Польща зобов’язалася провести у Варшав╕ у 2026 роц╕ наступну м╕жнародну конференц╕ю з в╕дновлення Укра╖ни. Польща хоче в╕д╕гравати пров╕дну роль у п╕сляво╓нн╕й в╕дбудов╕ Укра╖ни, а тому проведення ц╕╓╖ конференц╕╖ у Варшав╕ ╓ лог╕чним кроком польсько╖ влади.
Варто також п╕дкреслити зустр╕ч у рамках президентського в╕зиту до Варшави м╕н╕стр╕в культури Укра╖ни та Польщ╕ Миколи Точицького ╕ Ганни Врублевсько╖, як╕ очолюють процес розв’язання ╕сторичних проблем у двосторонн╕х вза╓минах. В оф╕ц╕йному пов╕домленн╕ за результатами переговор╕в оголошено, що почала д╕яти сп╕льна робоча група, перша зустр╕ч яко╖ в╕дбулася у грудн╕ у Львов╕, а друга плану╓ться там же наприк╕нц╕ с╕чня. Група вже п╕дготувала перел╕к м╕сць з обох стор╕н, де у першу чергу потр╕бно було би провести пошуково-ексгумац╕йн╕ роботи. Зараз трива╓ анал╕з документац╕╖, а укра╖нська сторона надала перший дозв╕л на проведення ексгумац╕йних роб╕т жертв Волинсько╖ трагед╕╖ у Пужниках Терноп╕льсько╖ област╕.
КЛЮЧОВ╤ НАРАТИВИ
Президент Зеленський п╕д час публ╕чних виступ╕в у Варшав╕ наголошував, що головування Польщ╕ в ╢С ма╓ завершитися для Укра╖ни «конкретними результатами».
«...Щонайменше к╕лька кластер╕в ми можемо в╕дкрити, ╕ це не лише про дипломат╕ю ╕ економ╕ку, не лише про пол╕тику – це одне з ключових питань безпеки», – п╕дкреслював Президент на конференц╕╖ ╕з Туском.
В╕н також наголошував, що чим швидше Укра╖на буде в ╢вросоюз╕ та НАТО, тим швидше «вся ╢вропа отрима╓ потр╕бну геопол╕тичну визначен╕сть».
«Рос╕я не пройде там, де ╓ наша ╕нтеграц╕я», – наголошував глава держави.
В╕н також звертав увагу на важливе для Укра╖ни питання щодо надання гарант╕й безпеки, як╕ унеможливлять повторну агрес╕ю Рос╕╖ вже за к╕лька рок╕в. За його словами, Укра╖на повинна отримати «повну мапу гарант╕й безпеки», одним з ключових елемент╕в яко╖ може бути в╕йськовий контингент союзник╕в на територ╕╖ Укра╖ни. Зеленський також п╕дкреслив, що Укра╖на оч╕ку╓ на «сильний новий пакет санкц╕й ╢С проти Рос╕╖ у лютому».
П╕д час переговор╕в у Варшав╕ багато уваги було прид╕лено питанню в╕дносин з новою адм╕н╕страц╕╓ю США. Президент Укра╖ни пов╕домив, що «команди вже працюють над зм╕стом ╕ форматом його майбутньо╖ зустр╕ч╕ з обраним президентом США Дональдом Трампом».
Сво╓ю чергою президент Дуда, який перебува╓ у дуже добрих особистих в╕дносинах ╕з Трампом, запевнив, що в╕н нада╓ новообраному президентов╕ США «поточну ╕нформац╕ю» про ситуац╕ю в Укра╖н╕, ╕ вона «без сумн╕ву береться там до уваги». Польський л╕дер також п╕дкреслив, що в╕н «наполегливо вимага╓» надання Укра╖н╕ запрошення до НАТО, що було би «першим кроком, пов’язаним з наданням реальних гарант╕й безпеки кра╖нами П╕вн╕чноатлантичного альянсу».
Глава польського уряду наголошував, що членство Укра╖ни в НАТО та ╢С ╓ «планом безпеки щодо агрес╕╖ Рос╕╖», а хто цього не розум╕╓ у Польщ╕, «той ╓ дурним або зрадником». Таким чином в╕н в╕дреагував на нещодавню заяву кандидата у президенти Польщ╕ Кароля Навроцького, який зазначив, що без вир╕шення проблеми з проведенням ексгумац╕╖ польських жертв Укра╖н╕ нема╓ чого спод╕ватися на членство в НАТО та ╢С.
Туск запевнив, що Польське головування в ╢С «переломить безвих╕дь, яка була очевидною в останн╕ м╕сяц╕» щодо процесу вступу Укра╖ни до ╢С, але при цьому Варшава дбатиме про сво╖ ╕нтереси. Йдеться, очевидно, про гарантування економ╕чних ╕нтерес╕в Польщ╕, адже не ╓ та╓мницею, що у Польщ╕ бояться конкуренц╕╖ з боку Укра╖ни, зокрема на ╓вропейському аграрному ринку. Отже, на Укра╖ну в майбутньому чекають складн╕ переговори щодо певних аспект╕в економ╕чно╖ ╕нтеграц╕╖ до ╢С.
Глава польського уряду також пов╕домив, що Польща ╓ серед л╕дер╕в надання в╕йськово╖ допомоги Укра╖н╕, а зараз готу╓ться вже 46-й пакет в╕йськово╖ допомоги Укра╖н╕.
ПЕРСПЕКТИВИ СП╤ВПРАЦ╤
В╕зит Зеленського до Варшави засв╕дчив, що попри зниження р╕вня п╕дтримки Укра╖ни та укра╖нц╕в у польському сусп╕льств╕, на що вплив мали невир╕шен╕ ╕сторичн╕ проблеми, а також поява економ╕чних проблем (ембарго на укра╖нськ╕ агротовари через побоювання неконтрольованого напливу на польський ринок, блокування польськими фермерами ╕ перев╕зниками кордону з Укра╖ною) Польща залиша╓ться ключовим партнером ╕ союзником Укра╖ни у Центральн╕й ╢вроп╕. Це ста╓ ще б╕льш очевидним на фон╕ в╕двертого дрейфу сус╕дн╕х Угорщини та Словаччини у б╕к Рос╕╖. П╕сля початку повномасштабного вторгнення Рос╕╖ в Укра╖ну саме Польща стала хабом в╕йськово╖ та гуман╕тарно╖ допомоги для Укра╖ни, а враховуючи географ╕чне сус╕дство, Польща хоче також стати головним хабом з п╕сляво╓нно╖ в╕дбудови Укра╖ни. Зараз значення Польщ╕ для Укра╖ни ще б╕льше зроста╓ через п╕вр╕чне головування Варшави в ╢С й оч╕кування Ки╓ва на в╕дкриття перших переговорних кластер╕в щодо вступу до ╢вросоюзу.
Важливою ╓ також в╕йськова сп╕впраця та кооперац╕я оборонно-промислових комплекс╕в Укра╖ни ╕ Польщ╕. Польща готу╓ черговий пакет в╕йськово╖ допомоги для Укра╖ни, виробля╓ на сво╖х заводах техн╕ку та амун╕ц╕ю для потреб укра╖нсько╖ арм╕╖ ╕ трену╓ на сво╖х пол╕гонах укра╖нських в╕йськових. Водночас, важливим для Укра╖ни, але поки невир╕шеним, залиша╓ться питання можливого використання польсько╖ системи ППО проти рос╕йських пов╕тряних ц╕лей над територ╕╓ю зах╕дно╖ Укра╖ни чи передача Ки╓ву л╕так╕в М╕Г-29, як╕ ╓ на озбро╓нн╕ ЗС Польщ╕. У першому випадку Варшава пов’язу╓ сво╓ р╕шення з консенсусом у межах НАТО, якого нараз╕ нема╓, в ╕ншому – об╕ця╓ передати л╕таки, але згодом, коли отрима╓ адекватну зам╕ну в╕д союзник╕в ╕ куплен╕ ран╕ше винищувач╕ у США. Польща нараз╕ не деклару╓ готовност╕ щодо власно╖ участ╕ у можлив╕й миротворч╕й операц╕╖ в Укра╖н╕, але п╕дтверджу╓, що готова долучатися до ус╕х ╕нших форм допомоги Ки╓ву.
Укра╖нська м╕грац╕я до Польщ╕ ╓ фактором, який дедал╕ б╕льше вплива╓ на м╕ждержавн╕ в╕дносини. М╕льйони укра╖нц╕в проживають у Польщ╕, працюють ╕ сплачують податки до бюджету кра╖ни. З ╕ншого боку, оголилася проблема п╕дтримання ╕дентичност╕ й осв╕ти укра╖нських д╕тей у польських школах, над чим працюють м╕н╕стерства осв╕ти обох кра╖н.
Найб╕льш нагальною вида╓ться проблема складно╖ ╕стор╕╖, яка часом ускладню╓ двосторонн╕ стосунки ╕ гальму╓ розвиток в╕дносин в ус╕х ╕нших сферах. Вир╕шення проблеми з наданням дозвол╕в на проведення пошуково-ексгумац╕йних роб╕т в Укра╖н╕ ╕ таких же дозвол╕в у Польщ╕ значно покращить атмосферу в╕дносин, що ╓ важливим для Укра╖ни за нин╕шн╕х геопол╕тичних умов.
Юр╕й Банахевич, Варшава
https://www.ukrinform.ua
"Кримська Свiтлиця" > #3 за 17.01.2025 > Тема "З перших уст"
Постiйна адреса статтi: http://svitlytsia.crimea.ua/?section=article&artID=26657
|