"Кримська Свiтлиця" > #17 за 26.04.2019 > Тема "З потоку життя"
#17 за 26.04.2019
ДВОГОЛОВИЙ ОРЕЛ ПАСПОРТИЗУ╢ ОКУПОВАНИЙ ДОНБАС: ЧИМ ЦЕ СПРИЧИНЕНО ТА ЯК╤ НАСЛ╤ДКИ
Висновки очевидн╕: це безпардонний тиск на новообраного президента, намагання максимально використати пер╕од м╕жвладдя, шантаж Заходу… Але давайте докладно… Президент РФ Володимир Пут╕н п╕дписав указ про спрощений порядок отримання рос╕йського громадянства для жител╕в окупованих район╕в Донецько╖ та Лугансько╖ областей. Про це пов╕домля╓ рос╕йський "╤нтерфакс". Як зазначено в текст╕ указу, таке р╕шення прийнято президентом РФ "з метою захисту прав ╕ свобод людини ╕ громадянина", на п╕дстав╕ "загальновизнаних принцип╕в ╕ норм м╕жнародного права", в╕дпов╕дно до статт╕ 29 Федерального закону номер 62 в╕д 31 травня 2002 року "Про громадянство РФ". Пов╕домля╓ться, що розгляд заяв про прийняття до громадянства жител╕в окупованого Донбасу "зд╕йсню╓ться в терм╕н, що не перевищу╓ трьох м╕сяц╕в" з дня подач╕ заяви та необх╕дного перел╕ку документ╕в. Указ набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування, тобто, в╕дсьогодн╕. Укр╕нформ звернувся до експерт╕в-пол╕толог╕в з такими питаннями: з чим цей демарш спричинено та яких насл╕дк╕в варто оч╕кувати?
Богдан Яременко, дипломат, голова Фонду “Майдан закордонних справ”: “Такими д╕ями РФ нарешт╕ визнала свою роль як держави-окупанта на Донбас╕” – Пут╕н намага╓ться посилити сво╖ позиц╕╖ на переговорах. В╕н показу╓, що ма╓ багато ╕нструмент╕в тиску ╕ впливу на ситуац╕ю поза в╕йськовими методами й так дал╕. Це гра. ╤ нац╕лена вона на те, щоб показати, хто в дом╕ господар. Насл╕дки з цього будуть так╕: Рос╕я все глибше загрузатиме в цьому конфл╕кт╕. Буде змушена продовжувати д╕╖, як╕, з одного боку, все б╕льше ╕ б╕льше прив’язуватимуть окупован╕ територ╕╖ до Рос╕╖, а з ╕ншого – будуть пов’язан╕ з необх╕дн╕стю для РФ додаткових видатк╕в у виконанн╕ сво╖х функц╕╖ кра╖ни-окупанта. Це ситуац╕я, якою потр╕бно скористатися. Попри пер╕од ╕нституц╕йного послаблення, велика в╕дпов╕дальн╕сть зараз ╕ на чинному Президентов╕ Порошенку, ╕ на м╕н╕страх, ╕ на кер╕вниках орган╕в виконавчо╖ влади. Зараз треба актив╕зувати роботу, апелювати до м╕жнародно╖ сп╕льноти, вимагати додаткових санкц╕й проти Рос╕йсько╖ Федерац╕╖, звертати увагу на те, що такими д╕ями РФ нарешт╕ визнала свою роль, як держави-окупанта на Донбас╕. Говорити ╓ про що. Щодо майбутнього Президента, то перед ним поста╓ завдання вир╕шити це питання в комплекс╕. Тобто не ст╕льки гостро реагувати сьогодн╕, а ск╕льки пошук шлях╕в втягнення Рос╕╖ в реальн╕ переговори щодо ситуац╕╖ на Донбас╕, про вир╕шення конфл╕кту. Але це значно складн╕ше, багатогранн╕ше завдання.
Володимир Ар’╓в, глава делегац╕╖ Верховно╖ Ради Укра╖ни у Парламентськ╕й асамбле╖ Ради ╢вропи: “Пут╕н п╕двищу╓ ставки, намага╓ться залякати ╕ схилити до поступок недосв╕дченого Президента” – Пут╕н демонстру╓ посилення тиску на Укра╖ну п╕сля президентських вибор╕в. В╕н сп╕шить п╕двищити ставки, залякати недосв╕дченого президента ╕ зробити все, щоби Зеленський п╕шов на поступки, ╕ то серйозн╕. Нараз╕ це означа╓ зрив М╕нських угод. В╕дтак чинному Президенту Порошенку доведеться зробити все в╕д нього залежне, щоби санкц╕╖ проти РФ посилилися або, принаймн╕, посилилися в майбутньому. Зокрема я, як голова делегац╕╖ ВР у ПАР╢, зараз ╕з колегами-парламентарями звертатимемося до орган╕зац╕╖ зробити все можливе для того, щоб в╕дреагувати належним чином, а також - уникнути будь-якого сценар╕ю повернення РФ до ПАР╢ в умовах пог╕ршення ситуац╕╖. Щодо насл╕дк╕в. Бачу п╕вденноосетинський сценар╕й. Там також на територ╕╖ п╕вденно╖ Осет╕╖, яка належить Груз╕╖, роздавали паспорти громадян РФ. А пот╕м, у 2008 роц╕, це було використано як прив╕д для вторгнення в Груз╕ю. Тож п╕сля такого р╕шення щодо окупованого Донбасу, в╕рог╕дн╕сть прямо╖ агрес╕╖ Рос╕йсько╖ Федерац╕╖ проти Укра╖ни сутт╓во зб╕льшу╓ться” .
Олег Саакян, пол╕толог: "Укра╖на обрала Володимира Зеленського, з якого зл╕пити “хунту” або “карат╓ля” Рос╕╖ на сьогодн╕ швидко не вдасться" – Цей сценар╕й вже давно обговорювався в Рос╕╖, але т╕льки зараз по ньому прийнято р╕шення. Думаю, в Кремл╕ хочуть створити лякалку для Заходу щодо можливо╖ заморозки конфл╕кту ╕ фактично ультиматуму до майбутнього переговорного процесу: або РФ паспортизу╓ ц╕ територ╕╖, в╕дпов╕дно – жодно╖ ре╕нтеграц╕╖ та перех╕д до фази гарячо╖ в╕йни, або Укра╖на прийма╓ умови кап╕туляц╕╖. Це перше. Друге – це в╕дпов╕дь на обрання президентом Володимира Зеленського, який ма╓ високий р╕вень вп╕знаваност╕, ╕ в РФ, ╕ на окупованих територ╕ях. ╤ ця його вп╕знаван╕сть, вона п╕д знаком “плюс”, а отже – там може поширитися певний р╕вень лояльност╕ до укра╖нсько╖ держави, зокрема, це стосу╓ться окупованих територ╕й Донбасу, де розчарован╕ та ображен╕ на Рос╕йську Федерац╕ю, яка не при╓днала ╖х до себе за кримським сценар╕╓м. В╕дпов╕дно, люди на цих територ╕ях ╓ заручниками, ╓ ╕нструментом Рос╕╖ для вимотування Укра╖ни. А ц╕ територ╕╖ трималися виключно на страху перед “карат╓лям╕”, “ки╖вською хунтою”. ╥м вбивали в голови, що в постмайданн╕й Укра╖н╕ житиметься набагато г╕рше, н╕ж зараз. Але Укра╖на обрала Володимира Зеленського, з якого зл╕пити “хунту” або “карат╓ля” Рос╕╖ на сьогодн╕ швидко не вдасться. А тому, повторюся, це створю╓ б╕льш позитивне в╕дношення до Укра╖ни, н╕ж до РФ. Чим можна перебити под╕бн╕ настро╖? Один ╕з мостик╕в – роздача паспорт╕в, як шлях до того, що в майбутньому РФ ╖х таки при╓дна╓, ╕ вони стануть ще одним рос╕йським рег╕оном, под╕бним до Криму. Окр╕м того, думаю, що в найближч╕ м╕сяц╕ ми побачимо розгорнення РФ соцвиплат на окупованих територ╕ях, з ╖х подальшим перенаправленням саме як громадянам Рос╕йсько╖ Федерац╕╖. Це робитиметься для того, щоб загнати людей п╕д примусову паспортизац╕ю. Тобто, ма╓ш паспорт – отриму╓ш пенс╕ю, н╕ – гуляй. Стосовно насл╕дк╕в. Я вже сказав, що РФ п╕дн╕ма╓ ставки в перемовному процес╕. Адже, по-перше, це додатковий ╕нструмент дез╕нтеграц╕╖ територ╕╖, по-друге, це ускладнення ╕нтегрованост╕ в Укра╖ну, як сьогодн╕, так ╕ п╕сля завершення бойових д╕й у майбутньому, ╕, по-трет╓, це пог╕ршення ╕м╕джу Укра╖ни на окупованих територ╕ях через закриття в╕кна можливостей у новообрано╖ влади, оск╕льки одним ╕з питань, яким пост╕йно комун╕кував Зеленський – це знаходження механ╕зму з виплат пенс╕й в ОРДЛО.
Володимир Фесенко, пол╕толог: “Цей факт ма╓ розс╕яти ╕люз╕╖ багатьох наших пол╕тик╕в чи громадських д╕яч╕в, як╕ дос╕ думають, що ╕з Рос╕╓ю ще можливо про щось домовитися по Донбасу” – П╕сля того, що в╕дбулося в 2014 роц╕, казати, що видача рос╕йських паспорт╕в призведе до нових принципових насл╕дк╕в, нема╓ п╕дстав. Це в╕добража╓ поступову повзучу окупац╕ю цих територ╕й. Якщо ран╕ше це було неформально, нап╕вформально, то зараз в╕дбува╓ться формал╕зац╕я окупац╕╖. Мовою тваринного св╕ту це назива╓ться “м╕тити територ╕ю”. На м╕й погляд, це стратег╕я команди Суркова. Що треба розум╕ти вс╕м нашим ╕деал╕стам, як╕ думають, що Пут╕н нам щось поверне, що може домовитися про повернення цих територ╕й? Стратег╕╖ команди Суркова – зберегти розкол Донбасу, контроль Рос╕╖ над територ╕╓ю Донбасу, ╕ паспортизац╕я – це лише важливий елемент непрямо╖ окупац╕╖. Саме цей факт ма╓ розс╕яти ╕люз╕╖ багатьох наших пол╕тик╕в чи громадських д╕яч╕в, як╕ дос╕ думають, що ╕з Рос╕╓ю ще можливо про щось домовитися по Донбасу. Це не означа╓, що потр╕бно в╕дмовитися в╕д переговор╕в. Нашим дипломатам та майбутньому президенту варто буде при кожн╕й нагод╕ нагадувати ╕ Ангел╕ Меркель, ╕ Емманюелю Макрону як учасникам переговор╕в, про цю паспортизац╕ю, яка ╕ ╓ св╕дченням реально╖ окупац╕╖. Поки що ╓ певн╕ шанси припинення бойових д╕й на Донбас╕. Хоч це ╕ важко, але потр╕бно прагнути вийти на режим припинення вогню в╕дпов╕дно до М╕нських угод. Треба розум╕ти, що у Пут╕на могла бути ╕нша тактика, б╕льш гнучка, але те, що вони обрали – економ╕чн╕ санкц╕╖, ембарго на нафтопродукт, вуг╕лля, паспортизац╕ю – це шантаж, жорсткий тиск. Це означа╓, що шанс╕в на досягнення якогось вза╓мовиг╕дного компром╕су ста╓ все менше.
Серг╕й Висоцький, нардеп (фракц╕я “Народний фронт”): “Рос╕я де-факто вийшла ╕з М╕нських домовленостей” – ╢дина можлива в╕дпов╕дь на початок видач╕ рос╕йських паспорт╕в в окупованому Донбас╕ – негайн╕ консультац╕╖ з партнерами, в тому числ╕ у нормандському формат╕, стр╕мкий заклик до розширення санкц╕й, та розрив дипв╕дносин ╕з Рос╕╓ю. Новообраного президента перев╕ряють на м╕цн╕сть. П╕дготувавши йому одночасно ╕ дипломатичну, ╕ економ╕чну – бензинову, кризу. Мета – через реваншист╕в «╕м. Портнова» спонукати Зеленського до швидко╖ кап╕туляц╕╖ на рос╕йських умовах. П╕д загрозою економ╕чно╖ кризи та ман╕пулюючи питанням в╕чно╖ втрати окупованих територ╕й. З огляду на д╕╖ Рос╕╖, чутки про розпуск Ради та в╕дставку сп╕кера Паруб╕я – це н╕як╕ не розборки груп впливу. Це продовження кремл╕вського плану «Шатун». Рос╕╖ потр╕бно дестаб╕л╕зувати укра╖нську владу, знищити парламент як останн╕й орган, який в цих турбулентних умовах може генерувати скоординовану державну пол╕тику. Та з╕грати бл╕цкриг ╕з ор╕╓нтованою на Москву частиною оточення Зеленського, поки ми будемо перебувати у хаос╕. Спод╕ваюся, що попри в╕дсутн╕сть пол╕тичного досв╕ду, у новообраного президента вистачить мудрост╕ не повестися на цей план. Бо насл╕дки його вт╕лення будуть катастроф╕чними як для нього самого, так ╕ для держави.
Олеся Цибулько, екс-радниця м╕н╕стра з питань тимчасово окупованих територ╕й та внутр╕шньо перем╕щених ос╕б Укра╖ни: “Пут╕н перев╕ря╓ Укра╖ну на м╕цн╕сть у пер╕од зм╕ни Президента” – Я не хочу розбирати мотивац╕ю Пут╕на, бо це невдячна справа. Мотиви можуть бути р╕зн╕: в╕д перев╕рки м╕цност╕ Укра╖ни у пер╕од зм╕ни Президента до примусу вести перемовини з тим, на кого в╕н покаже, або ж помстою за нову газову директиву ╢С, яка ставить п╕д загрозу проект П╕вн╕чний пот╕к-2. Стосовно насл╕дк╕в. Все залежатиме в╕д д╕й, зокрема, Укра╖ни. Ми повинн╕ якомога швидше порушувати це питання у св╕т╕, акцентувавши увагу на протиправних д╕ях РФ, що це ╓ порушенням М╕нських домовленостей, виносити це питання до ООН, порушувати у М╕нську, збирати нормандський формат. В╕д того, наск╕льки активною буде наша дипломат╕я, в╕д того буде залежати посилення санкц╕й щодо РФ. Опитали Мирослав Л╕скович, Юл╕я Горбань
"Кримська Свiтлиця" > #17 за 26.04.2019 > Тема "З потоку життя"
Постiйна адреса статтi: http://svitlytsia.crimea.ua/?section=article&artID=21093
|