Версiя для друку Обговорити в форумi

Уважаемый Борис Давыдович, уважаемые депутаты!
Сегодня нас призывают сделать очень важный политический шаг - инициировать процесс придания русскому языку статуса второго государственного. Возможные последствия данного процесса предсказать совершенно нетрудно. Слишком большой ценой украинскому народу досталась его независимость и попытка уменьшить ее значимость путем введения второго государственного языка приведет к конфликтам и дестабилизации в стране.
Однако попытаемся рассмотреть так называемую "проблему" двуязычия в нескольких аспектах: историческом, юридическом и политическом.

Исторический аспект
По воле истории украинский народ столетиями находился под властью различных колонизаторов. Такое положение ни в коей мере не способствовало развитию украинской культуры, духовности и языка.
Украинцы, проживавшие в западной части Украины, входившей в состав Польши и Австро-Венгрии, имели хоть какие-то условия для сохранения своей национальной идентичности, украинцам Восточной Украины, находившейся под властью сначала Российской, а позже советской империй, вообще не приходилось и думать о своей культуре, традициях и языке. Вся историческая память украинского народа, его национальная идентичность выжигались каленым железом, душились в Сибири и истреблялись карательными отрядами и голодоморами. Одновременно шел процесс заселения украинских городов русскими, польскими, венгерскими и другими поселенцами, являвшимися колонизаторами на украинской земле и как результат к началу XX века украинский язык потерял свое первоначальное значение. При советской власти украинский язык был вытеснен из науки, высшей и общеобразовательной школы, из официально-делового общения. Одновременно не прекращались якобы научные попытки украинский язык признать диалектом русского. И на этом фоне украинский язык выжил, хотя потерял влияние за годы репрессий на целые пласты общественной жизни. Восстанавливая историческую справедливость, украинский народ имеет полное и непререкаемое право на придание своему национальному языку статуса единственного государственного в Украине. При этом никто, в том числе украинское государство ни в коей мере не ведет и, надеюсь, не будет вести политику вытеснения или дискриминации в отношении русского языка.

Юридический аспект
Под государственным (официальным) языком понимается язык, которому государством предоставлен правовой статус обязательного способа общения в публичных сферах общественной жизни (из Решения Конституционного Суда Украины от 16 декабря 1999 года).
Конституцией Украины статус государственного языка предоставлен украинскому языку. Это полностью отвечает государствообразующей роли украинской нации.
Положения Конституции Украины обязуют применять государственный - украинский язык как язык официального общения должностных лиц при выполнении ими служебных обязанностей, в работе и в делопроизводстве органов государственной власти, представительного и других органов Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, а также в учебном процессе.
Наравне с государствен-ным языком при осуществле-нии полномочий местными органами исполнительной власти, органами Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления могут использоваться русский и другие языки в рамках и порядке, определенных законами Украины (из Решения Конституционного Суда Украины от 16 декабря 1999 года).
Украинское законодательство относительно уважения и равного развития языков не имеет противоречий с действующим европейским законодательством и нормами Организации Объединенных Наций. Кроме того, в международном законодательстве закреплены еще более жесткие позиции за государственным языком.

Политический аспект
Государствообразующим субъектом в Украине является украинская нация, осуществившая свое стремление к независимости путем самоопределения.
Естественно, что в такой ситуации государственным языком в Украине стал украинский язык. Государственный язык является одним из самых важных атрибутов государственности. Говоря о том, что в Украине русскому языку необходимо придать статус второго государственного в связи с тем, что число говорящих на нем велико, то разве неправомерным было бы введение в качестве второго государственного татарского языка в Российской Федерации. Там на втором месте по численности после русских стоят татары. Мне скажут: "Ну тоже сравнил. Это же Россия, а тут Украина. Разные вещи". Да, разные. В федеративном государстве гораздо больше возможностей для введения второго государственного языка. У Украины тем более больше прав и политических, и прецедентных на использование одного государственного языка, потому что это государство унитарное. Часто в пример приводят Швейцарию, в которой четыре государственных языка. Однако не нужно забывать, что швейцарская государственность развивалась эволюционным путем, а украинскую пришлось заработать кровью многих поколений украинцев. Кроме того, Швейцария - конфедерация, а не унитарное государство.
С другой стороны, находясь в зоне влияния России и имея достаточно большое русскоязычное меньшинство, Украине трудно выстоять под огромным политическим прессингом России и как результат появляются обращения типа того, что представлено в повестке дня с просьбой о придании русскому языку статуса государственного. Но я думаю, что у парламента Украины хватит политической воли противостоять этой тенденции.
А что касается Крыма - то здесь настоящей защиты и развития требует украинский язык. Если и вносить изменения в Конституцию Украины, то было бы более правильным решение об изменении статуса автономии с территориальной на крымскотатарскую национальную с тремя официальными языками.
В заключение хотелось бы отметить, что очередной виток активности вокруг придания русскому языку статуса государственного не что иное, как политические спекуляции отдельных политиков и политических сил, старающихся набрать больше очков перед президентскими выборами.
Уважаемые депутаты, не дадим втянуть себя в политические игры, которые неизбежно приведут к конфликтам, а результатом явится гражданская война в Украине.
Прошу вас не поддерживать предлагаемый документ и заняться насущными проблемами региона.
И. Р. УМЕРОВ,
депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #43 за 25.10.2002 > Тема "З перших уст"