Версiя для друку Обговорити в форумi

Кримcький Майдан

У травні цього року з ініціативи громадських організацій та міжфракційного депутатського об’єднання «Крим» у Комітеті Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування відбулися слухання «Питання тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь».
Під час заходу його учасники говорили про те, що державна влада, стикнувшись з російською агресією, виявилась не готовою до ведення ефективної політики, зокрема, щодо захисту прав та свобод громадян України, які виїхали з анексованого Криму, як і тих, хто залишився на півострові. Учасники також наголошували на тому, що органи та інститути державної влади, на жаль, обмежуються сьогодні лише декларативними заявами про обов’язкове повернення Криму, але при цьому немає жодної конкретизації в діях.
Результатом роботи слухань стали схвалені 3 червня Рекомендації щодо Криму, які адресовані різним гілкам влади. «Завдяки спільній роботі громадських інституцій з Криму та депутатській групі міжфракційного об’єднання «Крим» вдалося організувати й провести комітетські слухання 18 травня 2015 року. Під час комітетських слухань було визначено Рекомендації щодо питання тимчасово окупованої території АР Крим. Окрема вдячність представникам БФ «Майдан закордонних справ» та представникам громадської спілки «Координаційна рада організацій вимушених переселенців з Криму», — зазначив на своїй сторінці у ФБ Андрій Щекун, голова громадської організації КЦДКС «Український дім».
Публікуємо резолютивну частину цього документа.

Всебічно обговоривши та проаналізувавши проблемні питання, які склались у зв’язку з тимчасовою окупацією Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, констатуючи різноманітність наслідків з виникнення такої ситуації та відзначаючи необхідність її врегулювання і приведення у відповідність з вимогами Конституції України, загальновизнаними демократичними принципами, учасники комітетських слухань рекомендують:

1. Верховній Раді України:
Провести восени 2015 року парламентські слухання на тему: «Стратегія реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь: проблемні питання, шляхи, методи та способи».

2. Президентові України:
До кінця 2015 року розглянути можливість прийняти рішення про доцільність, засади та порядок утворення і роботи дорадчого органу при Президентові України з питань деокупації та реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, залучивши до участі в його роботі народних депутатів України, представників Кабінету Міністрів України та його Секретаріату, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їхніх асоціацій, наукових установ, експертів, правозахисників, а також представників вітчизняних та міжнародних неурядових організацій, що займаються питаннями деокупації та реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.

3. Кабінету Міністрів України:
3.1. Невідкладно ініціювати внесення необхідних змін до Конституції України та законів України щодо:
– визнання кримськотатарського народу, а також караїмів та кримчаків корінними народами України, які компактно проживають на території окремої адміністративно-територіальної одиниці України – Автономної Республіки Крим;
– оптимізації адміністративно-територіального устрою України на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь шляхом прийняття рішення про скасування виокремлення міста Севастополь в окрему адміністративно-територіальну одиницю України та його спеціального статусу, який необхідно визначити законами України (стаття 133 розділу IX «Територіальний устрій України»).
3.2. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про статус в Україні кримськотатарського народу та караїмів і кримчаків», який сприятиме вирішенню всіх проблем, що накопичилися в питаннях інтеграції в Україну кримськотатарського народу як невід’ємної складової української політичної нації.
3.3. До кінця 2016 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проекти:
– змін до статті 135 розділу X «Автономна Республіка Крим» Конституції України щодо прийняття та затвердження Конституції Автономної Республіки Крим, що передбачатимуть прийняття та затвердження Конституції Автономної Республіки Крим Верховною Радою України за спеціальною процедурою;
– нової редакції Конституції Автономної Республіки Крим, що матиме силу і статус закону України, норми якої створять передумови для виключення можливості підтримки переважною більшістю населення Кримського півострова, яке належить до корінних народів України, що компактно проживають на території окремої адміністративно-територіальної одиниці України – Автономної Республіки Крим, сценаріїв окупації, реалізованих Російською Федерацією на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя у 2014 році. При цьому врахувати, що розробці проекту нової редакції Конституції Автономної Республіки Крим повинен передувати всебічний аналіз (із залученням наукових установ та експертів – у тому числі представників громадських організацій, що займаються питаннями деокупації та реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь) помилок, що були допущені протягом 1991-2014 років.
3.4. Невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про скасування Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» як такого, в якому порушуються конституційні права громадян України – в тому числі на власність, соціальне та пенсійне забезпечення, а реалізація конституційних прав громадян України ставиться в залежність від рішень окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.
3.5. Невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про дозвіл керівникам релігійних громад, що залишились на території тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, самостійно приймати рішення щодо перереєстрації релігійних громад на тимчасово окупованій території». При цьому врахувати, що термін перереєстрації релігійних громад на території тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь спливає 31 грудня 2015 року, а тому такий акт Верховна Рада України повинна прийняти не пізніше, ніж 30 вересня 2015 року.
3.6. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про стратегію деокупації та реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь», а також Державну програму з деокупації та реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.
3.7. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про колабораціонізм та очищення влади (люстрацію) в Автономній Республіці Крим», де передбачити одночасно:
– невідворотність настання відповідальності (конституційно-правової, кримінальної, адміністративної, цивільної) та покарання (залежно від характеру та ступеня суспільної небезпеки провини) усіх громадян України, які своїми діями допомагали окупації Російською Федерацією території Автономної Республіки Крим, перейшли на роботу в органи державної влади Російської Федерації або у інший спосіб активно підтримували окупантів, що унеможливить обіймання особами, які в судовому порядку будуть визнані колабораціоністами, будь-яких посад в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (в тому числі – виборних) Автономної Республіки Крим після деокупації Кримського півострова;
– унеможливлення визнання як колабораціоністами, так і в чомусь винними тих громадян України, які з метою забезпечення виживання себе особисто та своїх сімей в умовах тимчасової окупації Російською Федерацією території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь прийняли громадянство Російської Федерації.
3.8. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про визнання незаконною націоналізацію на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь окупаційною владою Російської Федерації державних підприємств України, інших об’єктів права державної власності, колективної або приватної власності громадян України», що зупинить прагнення до збагачення певної частини населення Кримського півострова за рахунок української державної власності, а також колективної або приватної власності громадян України, спонукатиме певну частину населення Кримського півострова до прийняття вивірених цивільно-правових рішень;
3.9. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про особливості ведення господарської діяльності на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим», який унормує права та обов’язки суб’єктів господарської діяльності – як тих, що були зареєстровані на території Автономної Республіки Крим до моменту її тимчасової окупації і продовжували здійснювати статутну діяльність з резидентами України, так і тих, що є резидентами України і здійснювали статутну діяльність з суб’єктами господарської діяльності, що були зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь до моменту їхньої тимчасової окупації.
3.10. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про особливості ведення економічних відносин з тимчасово окупованими територіями України», де будуть чітко встановлені визначення (дефініції), критерії і обмеження щодо формування економічних відносин з тимчасово окупованими територіями України (або внести відповідний розділ у текст Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян і правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
3.11. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про забезпечення реалізації права власності на тимчасово окупованій території України», який гарантуватиме збереження прав на всю власність, що була придбана законним шляхом як українськими, так і іноземними власниками до моменту тимчасової окупації Російською Федерацією території Кримського півострова (або внести відповідний розділ в Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
3.12. До кінця 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України зміни до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про Державний реєстр виборців», які забезпечать реалізацію громадянами України, котрі проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, свого активного виборчого права під час виборів Президента України, народних депутатів України та проведення всеукраїнського референдуму.
3.13. До кінця 2015 року прийняти рішення щодо доцільності створення Фонду з реінтеграції в Україну тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, а також джерел та обсягів його фінансування.
http://voicecrimea.com.ua

ТИМ ЧАСОМ...

«ТАЙГА — ЗАКОН, МЕДВЕДЬ — ХОЗЯИН...»

Російська Генпрокуратура заявила, що рішення про передачу окупованого нині Криму зі складу РРФСР до складу Української РСР не відповідали Конституції. Про це йдеться у відповіді Генеральної прокуратури Росії на відповідний запит голови партії «Справедлива Росія» Сергія Миронова, пише ТАСС.
У повідомленні прокуратури наголошується, що у Президій Верховних Рад РРФСР і СРСР не було повноважень приймати рішення, пов’язані з територіальним устроєм республік. «Ні Конституція РРФСР, ні Конституція СРСР не передбачала повноважень Президій Верховних Рад РРФСР і СРСР з розгляду питань про зміну конституційно-правового статусу автономних радянських соціалістичних республік, що входять до складу союзних республік», — йдеться у висновку Генпрокуратури РФ.
Наголошується, що «Конституція СРСР питання затвердження змін кордонів між союзними республіками відносила до відання СРСР в особі його вищих органів державної влади і органів державного управління і не передбачала повноваження Президії Верховної Ради СРСР з питання про зміну територій союзних республік». На підставі цього в Генпрокуратурі РФ вирішили, що передача Криму до складу Української РСР не відповідала Конституції.
Як повідомляв УНІАН раніше, у Громадській палаті Росії заявляють, що прийняття в Росії закону про «незаконну» передачу Криму Україні в 1954 році створить прецедент для територіальних претензій до інших країн СНД, насамперед, Казахстану і Білорусі.
* * *
Народний депутат Антон Геращенко, який представляє в парламенті фракцію «Народний фронт», називає «маячнею» звернення лідера «Справедливої Росії» Сергія Миронова до Генеральної прокуратури Росії з приводу передачі Криму Україні в 1954 році.
«Генпрокуратура Росії заявила про неправомірну передачу Україні Криму в 1954 році. Мовляв, Президія Верховної Ради СРСР не мала права в 1954 році вирішувати питання про передачу Криму від РРФСР Українській радянській соціалістичній республіці. Ну що ж, значить, пора піднімати праці Нестора-літописця і звертатися на цій підставі до Генпрокуратури України з вимогою визнати незаконним відділення Московії (Росії) від Київської Русі!» – написав депутат на своїй сторінці в Facebook.
За цією ж аналогією депутат пропонує повернути столицю Росії Москву під колишнє управління – «зі стольного граду Києва». «Вся Росія нам, звичайно, не потрібна. У них там все одно за Уралом доріг немає, одні напрямки. Але Сибір залишати без нагляду не можна. Потрібно відновлювати історичну справедливість! Думаю, що депутатам народного хуралу Монгольської народної республіки потрібно терміново звернутися до Генеральної прокуратури Монголії і зажадати відновити права Золотої Орди на всю зауральську частину Російської Федерації», – зазначив А. Геращенко.
* * *
Проект Мінінформполітики — «Інформаційні війська України» — відреагував на заяву Генпрокуратури РФ про нібито незаконну передачу Україні Криму в 1954 році, закликавши російських прокурорів краще зайнятися Володимиром Леніним, який незаконно розігнав Установчі збори у 1918 році.
Про це повідомляється на сторінці «Інформаційних військ України» у Фейсбуці. «Російська пропаганда розкручує просто фантастичну новину: «Генпрокуратура РФ: У 1954 році Крим був переданий Україні незаконно». Нагадаємо, що Ленін незаконно розігнав Установчі збори у 1918 році (єдиний легітимний орган влади, вибраний на всеросійських виборах), незаконно захопив владу та незаконно проголосив радянську владу. Пропонуємо Генпрокуратурі РФ серйозно зайнятись цим питанням», — йдеться у повідомленні.
* * *
«Наша незалежність була отримана кров’ю нашого народу. Ніхто не має права погрожувати їй. Тільки ми вирішуємо нашу долю», – так у своєму Twitter Президент Литви Даля Грібаускайте відреагувала на заяву Генпрокуратури Росії про перевірку законності визнання незалежності балтійських країн.
Раніше агентство «Інтерфакс» повідомило, що Генпрокуратура Росії почала перевірку законності визнання незалежності країн Балтії Держрадою СРСР 1991 року. З відповідним запитом до відомства звернулась група депутатів Держдуми, мовляв, юридично рішення про визнання незалежності країн Балтії неповноцінне у зв’язку з тим, що його ухвалював неконституційний орган...
«Нескінченний абсурд... пропоную, щоб російська Дума та прокуратура розслідували, чи справді Земля обертається навколо Сонця», — написав міністр закордонних справ Литви Лінас Лінкявічюс у Twitter. Так дипломат відреагував на інформацію про те, що прокуратура Росії здійснить перевірку законності визнання незалежності країн Балтії з боку Державної Ради СРСР.

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #27 за 03.07.2015 > Тема "З перших уст"