Версiя для друку Обговорити в форумi

ТВОРИМО КОНСТИТУЦІЮ!

Президент України Віктор Ющенко закликає українське суспільство взяти активну участь в обговоренні та творенні нової Конституції України. «Я закликаю кожного українця: якщо ви хочете передати Україну своїм дітям, переконаний, ваш громадянський обов’язок – сьогодні стати біля Президента, біля добросовісних демократичних політиків, які хочуть демократичним шляхом, публічним обговоренням сформувати Основний національний закон», – сказав Глава держави 30 вересня на прес-конференції у Києві, закликавши журналістів всіляко сприяти цьому процесові.
«Я прошу поставитися до цього прохання як до пріоритету номер один», – наголосив він. В. Ющенко заявив, що якщо Конституція не буде удосконалена зараз, нація втратить нагоду для продовження розбудови демократичної України: «Іншої такої нагоди найближчі 10-15 років не буде».
Президент попросив українців «не сподіватися, що хтось це зробить замість нас». «Давайте не будемо довіряти політикам. Давайте будемо формувати майбутнє самі», – закликав він.
Глава держави підкреслив, що сьогодні від громадян надійшло вже багато пропозицій щодо змін до Основного Закону «і вони щодня надходять». Він позитивно відзначив той факт, що 63% людей підтримують ухвалення змін і доповнень до Конституції. В. Ющенко окремо звернув увагу, що його проект Конституції включає напрацювання Національної конституційної комісії.
«Моя ідея – не ховатися... Мене цікавить широке обговорення, і щоб нація за круглим столом сформувала ключові базові національні цінності і як ми до них ідемо», – сказав Президент. За його словами, такий підхід веде до того, що «ми стаємо незалежними ні від кого, самі формуємо Конституцію, цінності, які є характерними і знаковими для нації, самі формуємо механізм влади».
«Наша мета сьогодні – зробити такий базовий національний документ, який би, незалежно від того, хто буде Президентом чи Прем’єр-міністром, сформував би такі засади формування ладу і влади, які були б основою майбутньої національної політики», – наголосив В. Ющенко.
Глава держави висловив припущення, що зміни до Конституції не будуть внесені до президентських виборів. Однак, він закликав усі провідні політичні сили висловити свою позицію щодо основних змін до Основного Закону ще до початку цих виборів.
Президент підкреслив: основний виклик, перед яким сьогодні стоїть нація – впоратися із політичною нестабільністю, «яка нищить демократію, свободу і повертає Україну у вчорашній день».
«Буде велика помилка нації, якщо ми не зрозуміємо одного причинно-наслідкового зв’язку: те, що ми маємо сьогодні – це... не є проблема відносин осіб, це боротьба двох різних ідеологій», – вважає Віктор Ющенко.

УКРАЇНСЬКОМУ НАРОДУ – НАРОДНУ КОНСТИТУЦІЮ

Громадськість Криму долучилася до обговорення змін до Конституції, запропонованих Президентом України. У Раді міністрів Криму створено робочу групу та затверджено план заходів з організації всенародного обговорення проекту Закону, поданого Президентом. Аналогічні робочі групи створені у містах та районах автономії. 22 вересня в Сімферополі відбувся «круглий стіл» з обговорення проекту Закону України «Про внесення змін до Конституції України» за участі представників політичних сил та громадських організацій.
Учасники «круглого столу» презентували свої погляди, загальне сприйняття ініціативи Президента та висловили власні міркування стосовно окремих положень проекту, доцільності тих або інших запропонованих нововведень.
В. Єрмаков, заступник голови Кримської організації УРП «Собор», схвально відзначив Розділ про місцеве самоврядування та територіальну організацію влади, в якому визначено місце Автономної Республіки Крим, завдяки чому можливо виключити ті загрози, що періодично виникають в автономії. Єрмаков із занепокоєнням висловився з приводу запропонованого у змінах положення про двопалатний парламент як такого, що суперечить Конституції про унітарний устрій держави. На думку промовця, такі зміни можуть стати поштовхом до федералізації України.
О. Сибильов, член політради СДПУ(о), виявив бурхливе невдоволення тим, що на виконання старої Конституції немає економічного підґрунтя, тим більше – на нову. Тобто немає грошей – не сподівайся на права, що їх так намагався доповнити і прописати Президент, який, за словами промовця, нав’язує свій погляд кримчанам та нездатний об’єднати країну.
В. Пробий-Голова, заступник Постійного Представника Президента України в АРК, роз’яснив аудиторії нововведення у діяльності державного механізму, систему стримування та противаг, через недосконалість якої країна опинилися у стані постійної політичної кризи.
В. Хмеловський, голова Української громади Криму, наголосив, що обраний народом Президент на момент вступу на посаду вже не мав тих повноважень для виконання своєї програми, із якими його обирали. Тому зараз український народ знає, що має право обирати не тільки особу, а й чітко прописані повноваження, якими її наділено, і від того ніхто, тим більше влада, що чомусь все звикла вирішувати сама, як це зробила змінами до Конституції 2004 року, не в змозі вже позбавити. Якими будуть ці зміни, тепер вирішує сам народ.
Інші промовці зосередились на окремих статтях проекту та висловили власні пропозиції, зокрема Л. Пилунський, депутат Верховної Ради Криму, та С. Савченко, голова Всекримської «Просвіти», запропонували чітко прописати положення, які саме народи вважати корінними, що згадуються у новій редакції Конституції, поставити питання про існування другого, духовного гімну України. Е. Леонов, голова Кримської організації ВО «Свобода», запропонував взяти до уваги зміни до Конституції, підготовлені партією «Свобода».
Таким інформативним та цікавим у різнобарвності думок та позицій, що висловлювались, виявився «круглий стіл», який став стартом для подальших дискусій, підкреслив модератор засідання, Т. Микитюк, заступник голови правління Кримського відділення ВГО «Комітет виборців України».
 Зазначимо, що винесений на всенародне обговорення проект Закону Президента України дійсно став поштовхом для спільних дискусій представників різних політичних сил, громадських організацій, громадян України, усвідомлення громадянами своєї ролі у будівництві держави, її Закону. Для виходу держави зі стану постійної політичної кризи через недосконалість та суперечності у законодавстві Президентом запропоновано чітко прописати механізм організації та діяльності державних органів, розподілення їхніх обов’язків. Цей проект став результатом опрацювання міжнародного та вітчизняного досвіду конституційно-державного будівництва, враховуючи висновки та рекомендації Європейської комісії «За демократію через право» та Парламентської Асамблеї Ради Європи, рішення Конституційного Суду України, базуючись на напрацьованому робочою групою Національної Конституційної ради проекті Концепції системного оновлення регулювання суспільних відносин в Україні, взяті до уваги проекти нової редакції Конституції України, що розроблялися науковцями, політичними партіями.
Світлана Єрещенко.

ПОЛІТИЧНИЙ КОМПРОМІС ЧИ ЕФЕКТИВНА ВЛАДА?

До сьогодні Конституція нашої держави формувалася як певний компроміс політиків. Таким чином, цитуючи Президента України Віктора Ющенка: “У 2004 році ми отримали в Конституції основу для жорстких соціальних і політичних конфліктів та нестабільність інститутів влади... Досвід підказує, що Конституція не може бути продуктом лише політичного компромісу... Цей підхід себе не виправдав”, – каже Президент, звертаючись до співвітчизників у передмові до нового проекту Конституції та пропонує всенародне його обговорення.
Пересічним громадянам у непростий кризовий час, як підказують соцопитування, не до обговорень, зате політичні партії знову шукають компроміс. Чи буде він кращим за попередній – покаже час, а поки що тривають дискусії й Севастополь бере в них активну участь.
29 вересня в Севастопольському медіа-центрі, у форматі «круглого столу», представники місцевих осередків політичних партій та громадських організацій зібралися, аби в конструктивному діалозі визначитися щодо нового проекту Основного Закону держави, запропонованого чинним Президентом Віктором Ющенком.
Ініціатива проведення «круглого столу» належить голові правління Севастопольського відділення Всеукраїнської громадської організації “Комітет виборців України” Тимофію Нікітюку, він же й головував на заході.
За круглим столом того дня зібралися: заступник голови міської держадміністрації Дмитро Базів, голова Севастопольського відділення ГО “Фронт змін” Іван Комєлов, член політради місцевого осередку Партії регіонів Володимир Чекмезов, голова міської партійної організації ВО “Батьківщина” Микола Іванюк, голова міської організації ВО “Свобода” Олександр Болтян, голова виконкому місцевого осередку партії “Наша Україна” Таміла Подоліна, голова місцевого осередку Прогресивної соціалістичної партії України Євген Дубовик, представник ГО “Експерти України” Роман Черненко та голова місцевого партійного осередку “Трудова Україна” Іван Єрмаков.
Варто відзначити неабияку толерантність, що панувала на заході: українська мова тепер не є подразником у Севастополі й сприймається як належна. Саме нею відважилися дискутувати представники “Нашої України” та ВО “Свобода” Таміла Подоліна й Олександр Болтян. Це також неабиякий наш здобуток, крім, звичайно ж, нового проекту Конституції, що обговорювався. Наводити повністю об’ємні промови дискутуючих формат часопису не дозволяє, тому, напевне, варто відзначити основні наголоси дискутантів.
Головна думка промови Івана Комєлова, котрий представляв “Фронт змін”, полягає в тому, що “...Конституцію не варто часто змінювати, її треба виконувати й захищати від зазіхань політичних сил. Вибори Президента мають бути народними, а не парламентськими. А зміни до Конституції мають відбуватися виключно через референдум...”.
Представник місцевого осередку “регіоналів” Володимир Чекмезов заявив, що Партія регіонів буде відстоювати право виборів за партійними списками. Цій політичній силі близька ідея федералізації країни. До того ж, поділ її не на дві, а на три частини, що, на думку регіоналів, відповідає етнічним та культурним особливостям держави. Це дуже демократично й зніме протистояння за національними ознаками. “Федералізація – заповітна мрія представників Партії регіонів Севастополя”, – сказав Володимир Чекмезов.
Микола Іванюк (БЮТ) переймався диспропорцією влади. “Настав час чітко виписати вертикалі влади, аби надалі не було непорозумінь. Потрібно також через референдум визначити форму правління. Депутатська недоторканність має бути знята. Імперативний мандат на певний період становлення держави необхідний”. Промовець ще висловився за відкриті виборчі списки та чітко виписаний статус міста Севастополь як окремого регіону.
Заступник міського голови Дмитро Базів також стурбований відсутністю у проекті нової Конституції чітко виписаного статусу міста як регіону. “Держадміністрація розглянула на колегії проект Конституції, запропонований чинним Президентом та направила низку пропозицій. Решта положень нового проекту Конституції у керівництва держадміністрації сумнівів не викликають...”, – сказав Дмитро Базів.
В Олександра Болтяна (ВО “Свобода”) побажань до Основного Закону виявилося найбільше. На його думку, “...політичні сили, що пропонують змінювати Конституцію залежно від ситуації, керуються власними вигодами, підлаштовуючи під себе Основний Закон держави. Ми виступаємо за відновлення смертної кари за злочини проти української нації, проти Української держави, за особливо тяжкі злочини проти громадян. Ми – за президентську форму правління. Україна є унітарною державою. Державна мова в ній – українська. Судді мають обиратися на місцях громадою. Заборона подвійного громадянства та приватної власності на землю для іноземців. Земля є власністю Української держави. Заборона комуністичної ідеології як такої, що несе загрозу для людства. Інформаційний простір – сфера національної безпеки. Заборона розташування іноземних військових баз на території України. Відновлення ядерної зброї, бо сьогодні відсутні обіцяні гарантії безпеки”, – стисло і влучно підсумував Олександр Болтян.
Прогресивних соціалістів на «круглому столі» представляв депутат міськради Євген Дубовик. Йому таке обговорення нагадує передачу “Україна має таланти” – кожен верзе, що хоче. А відштовхуватися, на його думку, треба від Декларації про суверенітет. Бо то була воля народу.
Отже, Президент прагне почути думку народу й він її почує. Результати дискусії «круглого столу» будуть направлені до Інституту стратегічних досліджень на опрацювання. Севастопольці сподіваються, що їхні думки будуть почуті і враховані.

Лідія Степко.
м. Севастополь.

ВІРЮ ПРЕЗИДЕНТУ

Великого галасу наробили антидержавницькі сили з приводу поданого Президентом України до Верховної Ради «Проекту закону про оновлення Конституції». 
Ідея двопалатного парламенту виникла ще в 2001-2002 р., потім у 2006 р. За провину Главі держави ставиться те, що в 2002 р. він заперечував цю ідею. Але ж політична ситуація в державі різко змінилася після виборів за пропорційними партійними списками. Парламент став олігархізований, у ньому більш як 300 олігархів-мільйонерів, із десяток мільярдерів. Закони пишуться ними під себе. Ці люди не вміють чи не хочуть ухвалювати розумні закони, щоб вивести країну з кризи. Насправді, відкритих списків партійці не хочуть. Через парламент проводять більшість лобістських законів, та й ті недосконалі, бо через тиждень-два відміняються самими ж парламентарями.
В Україні назріває загроза втрати незалежності. А чинна Конституція не забезпечила і чітко не відрегулювала збалансованих механізмів, необхідних для стримування і противаг усіх гілок влади.
Президент України запропонував проект двопалатного парламенту. Які ж переваги має цей парламент? Світ вже давно напрацював моделі такої влади. Серед унітарних держав двопалатний парламент є у Польщі, Чехії, Словенії, Франції, Італії, Іспанії, Ірландії, Нідерландах. І люди в цих європейських державах прекрасно живуть. Наша держава дозріла до парламенту європейського зразка – Національних зборів України, що будуть поєднувати і політичне, і територіальне представництво. Двопалатний парламент стабілізує і збалансує всі гілки влади, дасть чесні критерії розподілу влади, посилить процеси децентралізації і департизації, зменшить чисельність народних обранців, поліпшить якість законодавчого процесу, поверне довіру до влади, надасть нових, якісних змін громаді та місцевому самоврядуванню, розширить демократичні принципи.
Нижня палата – орган політичного представництва народу. Обирається вона за відкритими партійними списками, виконуватиме законодавчу функцію, формування і контроль уряду.
Верхня палата – представництво всіх регіонів і громад. Обирається за мажоритарним принципом – по 3 представники від кожного регіону. Вона відповідає за кадрові неурядові призначення структур, поліпшує законотворчі процеси. Нарешті, суди, прокуратура, СБУ, Фонд держмайна, інші будуть незалежними від партійних кланів.
Президент як гарант державного суверенітету, безпеки і територіальної цілісності визначає пріоритети державної політики України. Він взаємодіє з Верхньою палатою. Чому ж такий галас і спротив антидержавницьких сил, аби нічого і надалі не змінювати? Чим гірше, тим краще для них. Очевидно, це суперечить їхнім меркантильним інтересам, тому навіть розглядати цей проект не будуть.
Глава держави послідовно дотримується демократичних методів керівництва, безкорисливо служить Українській державі і народові з почуттям власної гідності і глибокого патріотизму.
Ми бачимо, що за останні п’ять років Україна змінилася. Ми будуємо громадянське суспільство, утверджуємося як єдина політична українська нація, пізнаємо свою правдиву історію, відроджуємо українську мову, пісню, культуру, традиції, пізнаємо правду про український Голодомор, Крути, Батурин, УПА, наших національних героїв, усвідомлюємо мету відродження єдиної Помісної Української Церкви.
Розвиток Української держави має здійснюватись через зміцнення національної свідомості та патріотизму. Якщо ми всі не усвідомимо себе українцями, не навчимось вболівати за наші національні інтереси, то ні високого економічного рівня, ні матеріального добробуту народу нам не досягти.

Л. РОМАНЮК-ОЛЕКСІЙЧУК.
м. Львів.

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #40 за 02.10.2009 > Тема "З потоку життя"