План збурити сепаратистські настрої в Україні виношували у виборчому штабі Віктора Януковича, переконаний голова парламентського Комітету з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю Володимир Стретович. За його словами, один із працівників штабу Я. передав у Комітет національного порятунку документ за назвою "Концепція підготовки акції "Народе, до дії!". Цей документ 27 листопада було надіслано факсом керівникам східних та південних областей України. Нагадаємо: наступного дня, 28 листопада, у Сєверодонецьку відбувся з'їзд уповноважених представників регіонів, де було озвучено ініціативу щодо створення Південно-Східної української автономної республіки. Володимир Стретович звернув увагу журналістів на те, що, за словами представника штабу Януковича, концепцію готували заздалегідь. Причому обговорювали деталі акції у товаристві, яке послуговувалося, на прохання організаторів, винятково російською мовою, оскільки, коли дехто починав говорити українською, виникали труднощі з перекладом. Із цього, як зазначив пан Стретович, напрошується висновок, що інспірували сепаратистські дії люди, які не мають українського громадянства. Концепція акції "Народе, до дії!" передбачала провести зібрання голів обласних Рад та облдержадміністрацій, сесій облрад з порядком денним "Оцінка громадсько-політичної ситуації в країні" і прийняттям резолюції. Планувалося обговорити "невідкладні заходи щодо реструктуризації системи управління, перетворення держадміністрацій у виконкоми з фінансуванням із обласних бюджетів, припинення перерахувань до держбюджету, включно із соціальними фондами, перехід до муніципального підпорядкування державних управлінь МВД, СБУ, податкової адміністрації, прокуратури і міліції. Документом, який оприлюднив пан Стретович, пропонувалося провести місцеві референдуми й обрати надзвичайних уповноважених представників на міжрегіональний з'їзд. Документ містив також поради щодо проведення масових мітингів із обов'язковим затвердженням усіх прийнятих облрадами рішень і надавав інші рекомендації організаційного та агітаційно-пропагандистського гатунку. За словами пана Стретовича, Комітет національного порятунку вирішив передати цей документ до Служби безпеки України для відповідного реагування. Як відомо, раніше СБУ та Генпрокуратура порушили кримінальні справи стосовно антиконституційних дій, які містять у собі загрозу сепаратизму.