Версiя для друку Обговорити в форумi

Президент Петро Порошенко сподівається, що Верховна Рада не зволікатиме із розглядом змін до Конституції щодо децентралізації та підтримає їх на позачерговій сесії.
«Думаю, що ключову увагу на позачерговій сесії буде приділено реформі щодо децентралізації – передачі повноважень територіальним громадам та скороченню відстані між людиною та владою. Маємо збільшити вплив громади на владу», – сказав президент, спілкуючись із журналістами. Глава держави висловив сподівання, що парламентарії найближчим часом визначаться із датою проведення позачергового пленарного засідання.
Петро Порошенко зазначив, що у Верховній Раді є достатньо голосів депутатів для ухвалення змін до Конституції у частині децентралізації, і подякував політичним силам парламенту за підтримку.
Президент підкреслив, що збільшення повноважень і відповідальності місцевої влади є актуальним напередодні місцевих виборів. «Надзвичайно важливою складовою для реформування країни є делегування повноважень на місця, де люди будуть мати можливість вирішувати, куди їм витрачати гроші, яким чином забезпечувати ефективне та прозоре прийняття рішень щодо розвитку тих чи інших територій, а також збільшення відповідальності місцевої влади», – зазначив Петро Порошенко.
Президент також висловив сподівання, що Конституційна комісія доопрацює та затвердить зміни до Конституції у частині правосуддя, а парламент підтримає їх. «Це те, чого найбільше люди вимагають і що є найактуальнішим щодо реформування. Право на справедливий суд є ключовим елементом захисту прав людей, покращення інвестиційного клімату та забезпечення верховенства права», – підкреслив Глава держави. Крім того, Петро Порошенко також назвав важливим питанням для Верховної Ради зняття недоторканності депутатів та суддів.

ТИМ ЧАСОМ...

ІНТЕЛЕКТУАЛИ ЗВЕРНУЛИСЬ ДО ПРЕЗИДЕНТА І ДЕПУТАТІВ З ВИМОГОЮ ВВЕСТИ МОРАТОРІЙ НА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЮ

Низка експертів, інтелектуалів, колишніх політиків та суддів Конституційного суду звернулись із відкритим зверненням до президента та Верховної Ради України з вимогою запровадження мораторію на зміни до Конституції в частині децентралізації, а саме пункту, що стосується особливостей самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей.
Серед більш ніж 30 діячів, які підписали звернення, – Дмитро Павличко, Юрій Щербак, Мирослав Попович, В’ячеслав Брюховецький, Віктор Шишкін, Микола Козюбра, Володимир Огризко, Богдан Яременко, Степан Хмара, Левко Лук’яненко, Тарас Стецьків та інші.
«Це план Путіна — зафіксувати і легітимізувати російський анклав на українській території, що став би джерелом дестабілізації і поступового руйнування української держави. Для нас завдання — поламати цей план і не дати змінити Конституцію за жодних обставин. Тому ми звертаємось до всіх патріотів із закликом не допустити цього злочину, адже нам пропонують здатися, тільки іншими словами. А наші західні партнери хочуть позбутися конфлікту на сході Європи за рахунок наших національних інтересів. Спроби зміни Конституції сьогодні – це загроза суверенітетові», – заявив Герой України, колишній політв’язень Степан Хмара.
Підставою для запровадження мораторію є вимога, що міститься в пункті 2 статті 157 Конституції, в якій вказано, що Конституція не може бути змінена в умовах воєнного або надзвичайного стану.
«В суспільстві є дискусія, чи є в нас умови воєнного стану. Вважаю, що є, і я це відобразив у своїй окремій думці від 16 червня до висновку № 1. І ці умови не лише фактичні, а й юридичні. Я вказав понад 70 нормативних актів, з яких 15 постанов, 15 указів президента та інші нормативні акти найвищих органів державної влади. Якщо врахувати ще й підзаконні акти, то їх було б більш як сотня. Всі вони вказують на юридичні підстави наявності в нас умов воєнного стану. А те, що президент не ввів його своїм указом, свідчить про те, що він неналежним чином виконує свої обов’язки як президент і як головнокомандувач», – запевняє колишній суддя Конституційного суду Віктор Шишкін.
Діячі, які підписали звернення, пропонують, щоб президент відкликав свій законопроект або ж щоб до порядку денного його не включила Верховна Рада. Ще одним способом, за їхніми словами, є виключення пункту про особливості самоврядування окремих частин Донбасу та повторне направлення законопроекту до Конституційного суду.
У пропонованих змінах до Конституції в частині децентралізації, а саме в пункті 18 перехідних положень, вказано, що особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей визначаються окремим законом.
Разом із тим, як наголошував у виступі перед голосуванням Президент України Петро Порошенко, жодного особливого статусу для Донбасу зміни не передбачають.
31 липня Конституційний Суд України визнав таким, що відповідає Основному законові, законопроект про внесення змін до Конституції в частині децентралізації влади. Суд визнав, що законопроект відповідає статтям 157 і 158 Конституції.
16 липня парламент проголосував за направлення на розгляд Конституційного Суду президентського законопроекту змін до Конституції в частині децентралізації, віддавши за це 288 голосів. Після висновків Конституційного Суду законопроект знову направлять у Верховну Раду, де для його ухвалення необхідно буде не менш як 300 голосів.
Як наполягало напередодні керівництво держави, ухвалити його депутати повинні до місцевих виборів 25 жовтня. Законопроект передбачає, що джерелом влади повинні стати місцеві громади, які самі будуть збирати податки і розподіляти бюджети. Обласні та районні адміністрації ліквідують, держава ж буде представлена на місцях інститутом префектів.
www.radiosvoboda.org

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #34 за 21.08.2015 > Тема "З перших уст"