Версiя для друку Обговорити в форумi

17 березня у Севастополі з ініціативи лідерів місцевих осередків політичних партій «За Україну!», ВО «Батьківщина», «Фронт Змін», «Наша Україна» та «Удар» відбувся «круглий стіл» на тему: «Парламентські вибори — 2012. Перспективи та можливості опозиційних партій та громадських організацій».
До участі у заході були запрошені: Олесь Доній — народний депутат України, Олександр Черненко – голова Комітету виборців України, Андрій Фіщук – голова правління Інституту розвитку громадянського суспільства і демократії (м. Київ), представники громадських організацій.
Відкрив «круглий стіл» голова севастопольського осередку партії «За Україну!» Дмитро Білоцерковець. Оголосивши регламент заходу, він надав слово голові Комітету виборців України Олександру Черненку:
— Я дякую за запрошення на цей захід. Ініціатива об’єднання опозиційних сил та висування єдиних кандидатів обговорюється зараз у багатьох регіонах держави. Приємно, що ця кампанія стартує саме у Севастополі, думається, вашу ініціативу підхоплять інші міста.
Нас чекає надзвичайно складна виборча кампанія. Ці вибори можуть стати більш вирішальними, ніж наступні, президентські. Зрозуміло, що на виборах для влади принциповим є зберегти свої позиції – більшість у парламенті. Завжди, коли та чи інша політична сила приходить до влади, виникає запитання, яким чином вона це зробила.
Сьогодні актуальна не політична боротьба як така, а перестороги порушень і зловживань під час виборів. Закон про вибори може бути ідеальним, але якщо є політична воля учасників йти на фальсифікації, вони за будь-якого закону це зроблять. Вибори чесними законом не робляться, й це логічно. Зараз багато говорять про можливі законодавчі зміни. Важливо не допустити ревізії цього закону. Це буде дуже небезпечно. Хоч згідно з цим законом уже сьогодні є проблеми з «нарізкою» округів. Для Севастополя це менш актуально: тут як було два округи, так і залишається. Небезпека в загальноукраїнському аспекті криється в тому, що можна забрати певну кількість округів з одних областей й додати до інших. Таким чином, розмивається електоральне середовище певних кандидатів. Також відповідно до цього закону можна приєднати ще один округ кандидату, який контролює певний адміністративний ресурс. Ми зараз ці проблеми відслідковуємо.
Стосовно мажоритарників: їх тепер реєструватиме не окружна комісія, а центральна. Давайте порахуємо: 225 округів, мінімум 10 кандидатів на округ, а їх буде більше, це вже 2-4 тисячі кандидатів, які повинні у стислий термін принести до виборчої комісії свої реєстраційні документи. Який обсяг роботи лягає на ЦВК! Зрозуміло, що якісь документи будуть перевіряти, а якісь реєструватимуться без ретельної перевірки. Якщо буде вказівка не допустити певних кандидатів до виборів, то в останній момент їхні документи будуть повертати на доопрацювання. Частина кандидатів не зможуть вкластися у певний термін і автоматично будуть зняті з перегонів.
Добре, що за цим законом не можна зняти з реєстрації кандидатів за якимись надуманими чи спровокованими конкурентами причинами. Це – велике досягнення, але декому дуже кортить таку норму в закон повернути.
Якщо ви будете брати участь у виборах, дуже важливо мати у комісіях своїх представників, навіть якщо вони будуть у меншості. Принциповий, професійний та чесний представник може, якщо не зупинити фальсифікацію, то, принаймні, її оскаржити.
Щодо ведення агітації, то тут мало що змінилося: закон виписаний дуже добре. Не можна використовувати службове становище, робити підкуп тощо. Не можна робити багато чого, але, на жаль, у законі не йдеться про санкції до його порушників. Комісія може висловити попередження і не більше того.
Добре, що не можна знімати кандидатів з реєстрації. З власного досвіду спостереження за виборами скажу, що знімали не порушників, а лише небажаних кандидатів.
Використання адміністративного ресурсу та підкуп можна оскаржувати, за це передбачена відповідальність у Кримінальному кодексі.
Ще одна проблема – зміна виборчої адреси. Це – ті ж самі відкріпні талони, але завуальовані. Можна змінити свою адресу, звернувшись за кілька днів до виборів в органи ведення державного реєстру. Практично, ми можемо стати свідками такого «політичного туризму», коли директори підприємств, командири військових частин, ректори ВНЗ масово будуть змушувати своїх підлеглих змінювати виборчі адреси й у день виборів перебиратися до тих округів, де ці керівники балотуються. Це те, що ми проходили у 2004 році з відкріпними талонами, хоч схема трохи складніша. Проблема буде актуальною для мажоритарних кандидатів, коли для перемоги на окрузі їм не вистачатиме декількох сотень голосів.
Неабиякі проблеми виникають під час голосування на дому. Однієї заяви виборця мало, щоб до нього приїхали зі скринькою, потрібна ще довідка лікаря. Тут можливі фальсифікації як із заявами, так і з довідками. Нещодавно під час виборів до Кримського парламенту саме через голосування на дому нагнали явку з 9 % на 12 годину до більш як 20 % — до кінця голосування. 30 % виборців нібито проголосували за місцем проживання. Але коли подивилися списки, виявилося, що писали заяви люди з одного й того ж під’їзду і навіть з одного поверху. Мешканці квартир 2, 3, 4 та 5 раптом колективно захворіли та просили привезти скриньку додому.
Існує ще небезпека під час підрахунку. В бюлетенях за небажаного лідера перегонів завжди можна додати ще одну «галочку», аби вони стали недійсними. На місцевих виборах у деяких округах ми бачили до 40 % таких зіпсованих бюлетенів. Ніби у нас такий уже «темний» виборець, що замість однієї «галочки» ставить дві. Варто ще нагадати про переписування протоколів уже безпосередньо по дорозі з дільничної комісії або в окружних комісіях. За цим також треба уважно стежити.
Отже, вибори будуть непрості. Дуже часто закони відкладають убік і роблять досить брутальні фальсифікації. Лише від вашої наполегливості та професійності залежатиме, наскільки це буде масово.
Представники міжнародних організацій сьогодні кажуть, що вибори – це останній тест для України. Тому чесність і демократичність цьогорічних виборів – не лише питання виграшу чи програшу певних кандидатів, це – питання майбутньої перспективи нашої держави.
Голова правління Інституту розвитку громадянського суспільства і демократії Андрій Фіщук висловив думку, що в нашій державі, на жаль, нівелюється цінність волевиявлення громадян. Тому варто схвалювати й підтримувати ініціативу севастопольців щодо об’єднання всіх опозиційних партій навколо чесності й прозорості процесу виборів. Неможливо віднайти такий універсальний інструмент, який би міг усі фальсифікації перекрити, але у громадянського суспільства є колосальна можливість робити відповідальні кроки. Чесність – це і є громадянська відповідальність. Суб’єкти виборчого права – це всі громадяни України, а не лише ті, хто бере участь у передвиборних перегонах. Багато що залежить від відповідальності кожного громадянина.
Проконтролювати, виявити порушення, на які не звернули увагу державні органи, допомогли б сучасні технології. Ніхто не забороняє будь-якому ЗМІ від початку й до кінця знімати процес виборів на дільниці й виставити цей відеоролик в Інтернеті. І всі б одразу бачили, як проходять вибори. Ситуація не настільки безнадійна, як може здатися. Громадянська освіта суспільства з кожним роком покращується. Є можливість зробити вибори чесними й отримати ту владу, яку насправді народ обирає, — вважає Андрій Фіщук.
Народний депутат України Олесь Доній зупинився на політичних та моральних особливостях парламентських виборів та завдань, що стоять перед опозицією.
— Щоб мати реальні шанси на перемогу, опозиція повинна не дозволяти собі попередніх помилок. Для перемоги потрібно, як мінімум, дві речі: самоочищення й співпраця. Чого гріха таїти, серед патріотичних та націонал-демократичних сил виявилося чимало людей, які прийшли в політику не заради ідеї, а заради покращення власного добробуту. Як тільки траплялася нагода, вони переходили на інший бік. Через такі вчинки зросла недовіра до демократичних сил. Вацлав Гавел стверджував, що політика – не брудна справа. Вона стає брудною, коли нею займаються брудні люди.
Самоочищення вкрай потрібне, аби повернути довіру громадян. Ідеологічні розбіжності між собою можна подолати, але коли виникає спокуса у мільйон доларів, чи 5 мільйонів, чи 10 – нелегко. Я не можу вказувати на інших депутатів, але про себе скажу, що отримував такі пропозиції. Треба просувати в політику ідейних людей. Може, їх не так багато у суспільстві, але, переконаний, вони є.
Коли ми говоримо про фальсифікації, то розуміємо, що ними не займається особисто президент. У них задіяні сотні тисяч наших співгромадян. Буває, на виборчих дільницях спостерігачам пропонують по кількасот гривень, щоб вони не дивилися, як двома «галочками» псуються бюлетені. Нам потрібне самоочищення на всіх рівнях.
Другою умовою успішного проведення виборів є співпраця. Один округ — один кандидат у депутати від опозиції. Програш до органів місцевого самоврядування відбувся не лише через фальсифікації чи використання адміністративного ресурсу, хоч вони також мали місце, а через дурість, зіркову хворобу та відсутність співпраці серед осередків опозиційних партій. Дуже приємно, що зараз опозиція усвідомлює: іншого варіанта, ніж узгоджений кандидат, бути не може.
Під час «круглого столу» був створений «Комітет протидії фальсифікаціям парламентських виборів — 2012», до якого увійшли севастопольські осередки політичних партій: «За Україну!», ВО «Батьківщина», «Фронт Змін», «Удар», «Наша Україна».
Положення про діяльність комітету домовились узгодити на найближчому його засіданні.
Захід широко висвітлювався усіма місцевими ЗМІ. Про створення комітету схвально відгукнувся градоначальник Севастополя Володимир Яцуба.

Лідія СТЕПКО
м. Севастополь

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #12 за 23.03.2012 > Тема "Ми єсть народ?"