Версiя для друку Обговорити в форумi

Людмила Олександрівна Кудрявцева (на фото) очолює Головне управління Пенсійного фонду України в Криму з минулого року. Зацікавившись акцією, яка була проведена нашими соціальними службами до Дня людини похилого віку (а найбільше бажаючих отримати консультацію юрмилося біля фахівців Пенсійного фонду), я вирішила «напроситися» до Людмили Олександрівни на тривалу розмову. Адже серед наших читачів чимало пенсіонерів, і знайомі вони (особливо селяни) з пенсійним законодавством досить відносно. Тож, можливо, це інтерв’ю буде для когось цікавим, а для когось і корисним.

— Скажіть, будь ласка, скільки в Криму пенсіонерів і який середній розмір пенсії?
— Станом на 01.10.2009 на обліку в управліннях Пенсійного фонду України в АРК перебуває 552 705 пенсіонерів, у тому числі пенсіонерів силових структур — 34 836 осіб. Із загального числа пенсіонерів пенсію за віком одержують 416 176 осіб, за інвалідністю — 70 446 осіб; з втрати годувальника — 27 680 осіб; за вислугою років — 31 655 осіб. Середній розмір виплачуваних кримчанам пенсій у вересні цього року склав 907,00 грн., середній розмір пенсій пенсіонерів силових структур — 1698,08 грн.
— А скільком кримчанам вже виповнилося сто років?
— Людей, які переступили столітню межу, — 47, троє з них – пенсіонери силових структур.
— Які в цілому функції виконує Головне управління Пенсійного фонду України в АРК?
— ГУ ПФУ в АРК і територіальні управління забезпечують збір і акумулювання коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування й інші виплати, здійснюють призначення (перерахунок) пенсій, підготовку різноманітних документів, контролюють ефективне й цільове використання коштів, забезпечують функціонування системи персоніфікованого обліку, опікуються стягненням у передбаченому законодавством порядку вчасно не нарахованих або невнесених сум страхових внесків тощо.
З даних та інших питань можна звертатися до ГУ ПФУ в АРК. З питань пенсійного забезпечення — щосереди з 9-ї до 18-ї (обідня перерва з 13-ї до 14-ї). Згідно з графіком, можна потрапити на прийом до усіх керівників ГУ ПФУ. Час прийому уточніть у приймальні (тел. 25-64-47). Серед інших вас проконсультують також юрист, фахівець з пенсійного забезпечення військовослужбовців та інших категорій громадян тощо.
— З якими питаннями здебільшого звертаються пенсіонери?
— Як показує практика, більшість пенсіонерів звертаються на прийом з питань перерахунку, призначення пенсії, можливого її збільшення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 встановлено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі — Закон) продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині 1 статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і які згідно із Законом враховуються для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, який настає після призначення пенсії, не належить виключенню (оптимізації) згідно з абзацем
3 частини 1 статті 40 Закону.
Перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).
— Чи мають якісь доплати особи, що потребують стороннього догляду?
— Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» з 01.09.2008 призначається надбавка на догляд:
— інвалідам І групи;
— одиноким інвалідам ІІ групи, які мають потребу в постійному сторонньому догляді або досягли пенсійного віку;
— одиноким інвалідам ІІІ групи, які досягли пенсійного віку;
— одиноким одержувачам пенсії за віком і за вислугою років, які мають потребу в постійному сторонньому догляді і які одержують пенсію відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, і деяких інших осіб» (крім осіб, які одержують державну соціальну допомогу на догляд відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам»).
Надбавка на догляд з 01.09.2008 установлюється в розмірі 50 грн.
Особам, які визнані інвалідами І групи, надбавку на догляд призначають автоматично, незалежно від виду пенсії.
Одиноким інвалідам ІІ та ІІІ груп, які досягли пенсійного віку, надбавка на догляд призначається на підставі заяви (в якій вказується інформація про відсутність працездатних родичів незалежно від місця їхнього проживання, зобов’язаних за законом їх доглядати), довідки про склад родини. Надбавка на догляд виплачується незалежно від факту роботи пенсіонера, а також виду одержуваної пенсії.
За таких же умов призначається надбавка на догляд одиноким одержувачам пенсії за віком і за вислугою років (котрі не є інвалідами), які мають потребу в постійному сторонньому догляді і одержують пенсію відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, і деяких інших осіб».
Непрацездатними громадянами вважаються особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку або визнані інвалідами. Особам похилого віку, що досягли 80 років і більше, надбавка на догляд автоматично не встановлюється.
Втім непрацюючі, але працездатні особи, що здійснюють догляд за інвалідом І групи або особою похилого віку, яка за висновком медичної установи має потребу в постійному сторонньому догляді або досягла 80-літнього віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи одержують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства, підлягають державному пенсійному страхуванню.
Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII, що діяла до 01.01.2004, передбачено, що в стаж роботи включається час догляду за інвалідом І групи, а також за пенсіонером, що вимагає за висновком медичної установи постійного стороннього догляду.
Таким чином, до 01.01.2004 період догляду за інвалідом І групи або за літньою особою, яка потребує стороннього догляду, зараховувався в стаж незалежно від факту одержання працездатною особою допомоги або компенсації. З 01.01.2004 обов’язковою умовою для зарахування в стаж даного періоду є одержання відповідних виплат.
Згідно з пунктом 10 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, період догляду за інвалідом І групи або за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного догляду, встановлюється на підставі акта обстеження фактичних обставин здійснення догляду та документа, що свідчить про перебування на інвалідності.
— А чи мають якісь пільги пенсіонери — інваліди загального захворювання?
— Що стосується пенсійного забезпечення інвалідів загального захворювання, то пенсія за інвалідністю залежно від групи призначається інвалідам I групи — 100% від пенсії за віком; інвалідам II групи — 90%; інвалідам III групи — 50% від пенсії за віком.
За наявності у непрацюючих інвалідів II і III груп — у чоловіків 25, а жінок — 20 років страхового стажу призначається за їхнім вибором пенсія за інвалідністю в розмірі пенсії за віком, нарахованої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.
У страховий стаж для розрахунку пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії за інвалідністю, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах період від дня встановлення інвалідності до досягнення особою пенсійного віку (для чоловіків 60 років, а для жінок 55 років).
Інвалід має право вибирати варіант розрахунку пенсії. Оскільки звичайно самому пенсіонерові складно прорахувати розмір пенсії, фахівці управлінь Пенсійного фонду нараховують пенсію за обома варіантами і рекомендують пенсіонерові найдоцільніший.
З 1 жовтня 2008 року вартість одного року страхового стажу становить 1,35%, тому багатьом інвалідам II групи вигідніше за рахунок додаткового зарахування у страховий стаж періоду перебування на інвалідності до дня досягнення пенсійного віку одержувати пенсію за інвалідністю (у розмірі 90% від пенсії за віком). Тому що у випадку нарахування пенсії за інвалідністю в розмірі пенсії за віком (100%) цей період у страховий стаж не зараховується.
— А в якому становищі перебувають у нас «діти війни»?
— Дітям війни, окрім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту», до пенсії або щомісячної довічної грошової допомоги чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, додаються надбавки, встановлені для учасників війни. А саме: 10% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Статтею 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 28.12.2007 № 107-VI затверджений розмір прожиткового мінімуму на 2008 рік для осіб, що втратили працездатність: з 01.01.2008 — 470 грн., з 01.04.2008 — 481 грн., з 01.07.2008 — 482 грн., з 01.10.2008 — 498 грн.
Рішенням Конституційного Суду від 22.05. 2008 № 10-рп/2008 визнано, що пункт 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» не відповідає Конституції України. Дія пункту 41 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» втратила свою чинність від дня винесення рішення Конституційним Судом України, тобто з 22.05.2008.
Обчислення розміру підвищень, передбачених Законами України «Про жертви нацистських переслідувань», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, і деяких інших осіб», «Про пенсію за особливі заслуги перед Україною», «Про соціальний захист дітей війни» здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Згідно з п. 8 цієї постанови надбавка дітям війни (крім тих, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань») установлена з 01.10.2008 — 49,80 грн.
— Чи підвищувалися пенсії цьогоріч і наскільки?
— Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 № 198 непрацюючим пенсіонерам, а також особам, які одержують пенсію (державну соціальну допомогу) на дітей та (чи) недієздатних осіб – незалежно від отримуваного доходу, з 01.04.2009 встановлено підвищення до пенсії, щомісячного грошового довічного утримання, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам у розмірі 7,50 грн. Вказане підвищення з 01.07.2009 збільшилося до 14,20 грн., з 01.10.2009 – до 28,40 грн.
Особливої розмови заслуговує Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 16.07.2009 р. № 514, що стосується працівників протитуберкульозних закладів. У разі зацікавлення читачів цим питанням ми готові надати докладну інформацію.
Незважаючи на політичний безлад, органи Пенсійного фонду України проводять збір, акумуляцію й облік страхових внесків, призначають пенсії й готують документи для її виплати, забезпечують своєчасне й у повному обсязі фінансування і виплату пенсій згідно з установленими графіками. Пенсійний фонд України не припиняє роботу з подальшого реформування пенсійної системи з метою поліпшення добробуту людей похилого віку.
Розмовляла Тамара СОЛОВЕЙ.

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #46 за 13.11.2009 > Тема "З перших уст"