Міністр оборони України Євген Марчук презентував 29 липня у Києві Стратегічний оборонний бюлетень України на період до 2015 року - "Білу книгу України". Міністр оборони наголосив, що в стратегічному оборонному бюлетені чітко прописано загрози національній безпеці України, завдання держави, Збройних Сил та інших військових формувань щодо запобігання загрозі національної безпеки, нейтралізації та ліквідації небезпеки. Відповідно до бюлетеня, процес реформування Збройних Сил України проходитиме в два етапи: перший - до 2009-го, другий - до 2015 року. На першому етапі головним завданням є скорочення ЗСУ та їх оптимізація - до 2006 року чисельність армії України становитиме 200 тис. чоловік. У ході другого етапу передбачається здійснити переоснащення армії новою сучасною або модернізованою технікою. Крім того, 2015 року чисельність ЗСУ має складати не більше 100 тис. чоловік. Функціонально Збройні Сили складатимуться з Об'єднаних сил швидкого реагування, Основних сил оборони і Сил підтримки. Очікується, що 2015 року інтенсивність і рівень бойової підготовки особового складу ЗСУ буде відповідати аналогічним показникам армій розвинених країн. Важливий елемент бюлетеня - прогнозні показники витрат на оборону з їх максимальною деталізацією. Зокрема, в 2015 році витрати на оборону України мають становити 17,186 млрд. грн. проти нинішніх 5,658 млрд. грн. У документі також визначено контури Збройних Сил України зразка 2015 року. Зокрема, перспективна структура ЗСУ включатиме Генеральний штаб, Сухопутні війська, Повітряні сили і Військово-морські сили. У майбутній структурі Генштабу передбачається мати штаби видів Збройних Сил на чолі з відповідними командуючими, а самому Генеральному штабу надаватимуться функції об'єднаного командування, тобто у перспективі очікується відмова Міноборони від таких структур, як оперативне командування. Значні зміни очікуються і в кадровій політиці. Так, передбачається, що кількість офіцерів ЗСУ становитиме 20% від загальної чисельності військовослужбовців. Планується зменшити кількість вищих і старших офіцерів в інтересах молодших у співвідношенні 40% до 60%, відповідно. При цьому генеральських посад у ЗСУ залишиться не більше 100, зараз їх близько 300. Планується також збільшення мінімальних термінів вислуги у військовому званні і максимальних термінів перебування у військовому званні. Роль і рівень підготовки принципово нового сержантського корпусу передбачається довести до стандартів армій розвинених країн.